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杭州拱墅区村党组织换届试行无候选人直选

  “我的名字是党员们一笔一画在选票上写出来的,我一定不辜负全体党员的信任和支持,努力工作,当好推动石塘发展的带路人。”4月12日,拱墅区半山镇石塘村党总支换届选举现场会上,新当选为村党总支书记的胡楚良激动地说。这位新“村官”可不简单,曾担任过检察官、律师,国土资源部、中国拍卖行业协会客座教授,持有律师、注册拍卖师、注册国家一级建造师证书,是村里公认能力强、素质好、威信高的知名人物。当选后,他将放弃一家大型建设集团执行总经理的要职和高薪。

  与以往选举不同的是,这次和胡楚良一起当选的5位村党总支委员,都是在没有候选人的情况下,由村党员直接选举出来的。半山镇党委副书记徐长荣告诉记者,今年石塘村党总支换届选举首次采用党内无候选人直选的方式,“选票就是一张白纸,上面没有任何印好的名字,全体有被选举权的党员都是候选人,村民觉得谁行就写谁”。目前,在拱墅区正在进行的村级党组织选举中,这一做法已普遍予以推行。

  党内无候选人直选,把原本进行“两推一选”的“三步走”并成了直接选举的“一步走”,步子迈大了,要求却更高了。为此,拱墅区委以“打有把握之仗”的坚定信心,建立了以区委为核心的三级组织领导网络体系。区、镇、村党组织利用双休日、夜晚等作息时间,深入走访党员及时掌握村情民意,层层召开动员会议统一全体党员的思想认识,精心制定无候选人直选村党组织班子选举办法,及时公布村党组织班子职数和党内直选候选人条件,认真组织农村党员参加自荐,同时加强了无候选人直选的程序、意义宣传。

  为确保直接选举的效果,拱墅区在选举环节上也作了创新:自荐报名参加直接选举的党员必须在党员大会上口头竞职演说,接受全体党员的“挑选”。这一做法在村党组织换届工作中还是第一次实行。此外,该区还对组织考察、大会投票选举组织、选举结果公布等环节作出了严格规定。

  候选人不确定,除了能体现公开、公正、平等竞争的原则外,有利于拓宽选人视野,更能使一批年纪轻、素质高的优秀党员脱颖而出,有效改善村党组织班子的年龄和文化结构。这次石塘村新产生的班子成员,有3名为新当选,班子平均年龄40.8岁,比上届年轻了5岁。

  而对于选举人来说,采用党内无候选人直选形式,从“要我选谁”变成了“我要选谁”,选举的认可度、参与度也随之大大提高。许多农村老党员纷纷表示:“今年党内选举与以往相比更民主、更透明了。”“我们党员直接把自己要选的人的名字写在选票上,党组织书记也由我们直接选举产生。党内民主扩大了,大家对委员和书记的公认度也提高了。”

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