浙江在线04月22日讯
建筑行业的腐败现象频繁发生,而全国首个建设信用网———杭州建设信用网(http//www.jscx.hzjw.gov.cn)开通至今已经3年,它到底是一个形式,还是具有强大作用的“曝光台”?
杭州市建委市场处处长周琪对此的回答是:“信用网就像是一面镜子,曝光了做小动作的企业,同时也给讲信誉的企业树了名,对转变建设市场监管方式起到巨大作用。”
最新数据显示:今年至今,已有26家建设单位被杭州市建委曝光。所有违规行为中,招投标问题被曝光得最多,占60%,其次是不安全生产、拖欠民工工资等问题。
信用网的“巨大”作用到底如何产生的?
怕失去业主单位的信任,有建设企业宁愿多罚钱,也不愿被网上曝光。
建设企业都要进信用网
2005年7月,作为杭州建设市场监管方式的一项举措,杭州建设信用网诞生,简单地说,就是建设活动中所有违规行为,都将在网站发布,严重的将被处以“限期进入杭州市场”,从此失去招投标的资格。诚信,是这个网站的关键词。
企业是好是差,信用网上都有记录。截至目前,在杭州建设信用网备档的建设企业2969家,可参加市场活动的有2216家。
杭城每年工程交易项目数以千计,如此巨大的建设市场,需要有信用体系和机制作保障。
198家企业曝光80家被限制市场活动
三年来,有2061家建设单位和2152名个人被杭州市建委扣分。网站共曝光过198家建筑企业,53名建筑从业人员。其中,80家建筑企业因违规行为恶劣,被阶段性限制市场活动。
企业情愿多罚钱也不愿被曝光
“很多企业在违规行为被发现后,想尽办法‘挽回’。个别企业情愿多罚几十万,也不想被信用网曝光。”周琪说,根据规定,严重违规的建设单位,将会被处以3个月内停止参加杭州市政府投资项目招投标资格的处罚。
“对建设单位来说,停止参加市场活动是致命的。被曝光后的企业,不仅要按规定进行信用扣分,记入企业信用库,最大的损失,是失去下一阶段招投标资格。”
年检亮“红灯”
不准参加政府项目投标
信用网上还有年度企业排行榜和企业动态排行榜,限制企业违规。
如果企业一年内信誉良好,那么在工程招投标、日常检查、企业资质审查等方面会一路“绿灯”,下年甚至可免检;如因个别问题扣了分,则会进行专项年检;如果是严重信誉不良,年检就会亮“红灯”,不准其参加任何政府项目的投标活动。
总体来说,信用网对那些想动歪心思走“捷径”的企业来说,都是“撒手锏”。
今年已有26家被曝光
今年以来,已有26家建设单位被建委曝光。
曝光内容涵盖建设活动的违规行为,但主要集中为:建设企业在招标过程中串标、中途放弃投标、不安全生产、拖欠民工工资等5大类,其中不乏知名企业。