浙江在线04月24日讯 成本持续上涨、人民币不断升值、劳动成本大幅提高……今年以来，我市中小企业，尤其是外向型企业的外部经营环境日益严峻。金华市政府驻厦门办事处最近在调研中发现，厦门的广大中小企业与我市企业一样，也面临着“成长烦恼”，而该市采取的一系列破解措施非常值得“金华制造”借鉴。

　　“厦门制造”也有烦恼

　　提起厦门企业，人们大多会联想起柯达、戴尔、建发、厦华、夏新等大型外资企业和上市公司，很少有人知道厦门目前已有6万多家以民营企业为主的中小企业。它们已占厦门企业总数的99%、生产总值的56%、税收的46%、吸纳就业的75%。

　　外部经济环境的变化，使厦门企业也面临不少困难。“人民币升值，使我们公司今年利润大幅缩水。”在厦门做进出口生意的金华人、厦门伟屹公司的汪总最近很苦恼。与他一样，厦门不少做纺织服装、电子和工艺品进出口生意的企业主也纷纷叫苦。

　　金华市政府驻厦门办事处负责人范斌分析说，金华企业的情况与厦门企业类似，也面临着三大“成长烦恼”：第一，随着企业生产成本不断攀升、人民币升值、退税率下调以及欧美等国家出台贸易壁垒，中小企业的生存空间受到严重挤压，据厦门市经济发展局提供的数字显示，该市80%以上的中小企业面临发展困难；第二，银根紧缩，使中小企业融资难问题突出，越来越多的企业无法从银行融资，资金紧缺制约企业发展；第三，今年《劳动合同法》实施，企业用工成本增加，对劳动密集型企业来说，压力明显增大。

　　多管齐下帮助解困

　　据了解，针对中小企业面临的困境，厦门多管齐下，攻坚克难。该市专门建立了中小企业融资联席会议制度，通过各种协调机制帮助中小企业拓市场、打品牌，同时鼓励本地优秀中小企业发展零部件产业。厦门还出台了一系列科学的节能降耗措施，帮助中小企业提高经营效益、降低成本。

　　厦门市扶助企业的另一成功经验是成立中小企业服务中心。该中心扮演了“专家库”、“政策库”和“资源库”的角色，为中小企业提供技术创新、品牌建设和公益培训等服务。

　　企业急需资金，厦门市一方面增加对中小企业的贴息额，扩大贴息面，同时引进风险投资公司，投资当地发展前景较好的产业。厦门市中小企业服务中心联合中国进出口银行、担保投资机构、代理银行，共同构筑了中小企业“四方合作”公益融资平台。厦门市担保典当行业协会、中小企业信用协会等就设在中小企业服务中心，融资渠道更便利，手续更简便。以出口电子节能产品为主的厦门东林电子有限公司最近就获得了“四方合作”融资平台一笔1000万元贷款。这笔贷款不仅解了企业的燃眉之急，而且利率比普通贷款低了10%左右。

　　集中扶持成长企业

　　在厦门，评选和扶持“成长型中小企业”已被视为政府工作“公平与效率”的体现。为了把钱用在刀刃上，该市每年评选出若干市场前景好、成长性佳的企业予以重点扶持。今年的评选门槛是：企业年销售收入在400万元至3亿元的中小型工业企业和生产服务型企业，同时要具有良好的市场前景，符合国家产业政策导向。

　　范斌说，厦门市的经验已得到了福建省和中央有关部门肯定，值得我市借鉴。因为它产生了两大效应：一是有助于政府确定目标，集中投入，集中扶持，以点带面，进而达到全面推动中小企业发展的目的；二是有助于提高企业管理水平，使金融机构扶持中小企业更有信心。

　　据统计，去年厦门市有90家成长型中小企业获得了政府贴息，更多的企业获得了银行贷款。通过提供创新引导、教育培训、管理咨询、市场开拓等服务，厦门市让中小企业实实在在从政策扶持中受益。