“去年我们对11个重点行业进行试点监控，今年将延伸到所有行业。”这几天，从秀洲国税分局传来好消息，去年该局研发的双控制度，不仅进入了省国税局创新项目库，而且还要在全市逐步推广开来。近年来，秀洲国税分局以服务纳税人为宗旨，以信息技术为手段，大力开展人性化服务，形成了局干部带头、人人积极参与创新的良好局面，从而不断创新管理手段、夯实管理基础，让优质服务在纳税人心中“落地生花”。该局在纳税服务中，实现三年零投诉，税收日常管理实现零举报，纳税人满意率达到98.92％。

　　 科学化监控保护纳税人

　　 依托科技手段，提高管理水平，这是秀洲国税分局探索出来的新方法。去年8月份，该局对11个重点行业包括所有一般纳税人全面推行税源管理“双重监控”办法，有力地促进了税收管理，取得了初步成效。“主要运用静态和动态两组指标，对纳税人的生产经营、纳税申报等情况实行管理监控。”该局有关负责人告诉记者，通过对采集到的基础信息和动态信息进行数据整合和梳理分类，经过五次梳理确定属“异常”性质的纳税人，将移送稽查。“通过‘双控’管理，不仅能提高税收征管的质量，增强执法的客观性，也能真实、准确地反映纳税人的生产、经营及申报纳税的真实情况，把问题解决在管理环节，有效规避纳税人经营风险，有力维护纳税人的合法权益。”这项制度试行后，结果让该局上下大为惊喜。仅2007年1至12月份，列入“双控”管理的行业入库税款达36771.55万元，比上一年同期增加17308.37万元，增长52.93%。

　　 人性化服务温暖纳税人

　　 “用了一站式叫号服务系统后，秩序好了，办理速度更快了。”日前，到秀洲区国税分局办理涉税业务的李先生高兴地说。去年8月1日，秀洲区国税分局在全省国税系统率先推出了一站式叫号服务系统，解决了以往办理窗口拥挤、纳税人排队等候等难题。

　　 以前，由于纳税人前来办理领购发票、抄报税、发票认证的时间过于集中，人多的时候，往往一个窗口前有100多人在排队等候。该分局运用科技手段，推出了电脑叫号。前来办理相关业务的纳税人可以从电脑里取号，然后排队等待业务办理。经过调整后，办理窗口从原先的5类10个窗口合并为2类10个窗口，每个窗口可以办理税务登记、变更、注销、纳税申报、发票认证、抄报税、金税卡发行、代开发票等多项涉税业务，单位时间内的工作效率从过去的每小时办理65件，提高到目前的每小时办理125件。

　　 人人为纳税服务建言献策

　　 “我们的目标要使每个人都牢固树立全心全意为纳税人服务的理念。”今年4月份，秀洲国税分局将优质服务阵地前移，从窗口单位延伸到每一个科室，将为民服务宗旨植根到每一个干部职工心中。在全局范围内开展了“我为创新献一计”活动，该区的61名干部职工全部参与进来，人人为管理创新建言献策。广泛征集促进税收征管、行政管理、纳税服务、队伍建设等方面创新管理创优服务的良策妙计。“税收网络平台税收政策要及时对外公布，使纳税人及时了解”，是该局管理二科的程卫文提出来的。她在与纳税人打交道的过程中发现，部分纳税人对税收相关政策还不了解，这次“人人献一计”活动开展后，她就动起了脑筋，把纳税人的心声说了出来。截至目前，该局共收到61条创新妙计，接下来将对其系统分析，然后逐步实施。

　　 干部下乡当起税管员

　　 火车跑得快，全靠车头带。去年，该局开展了“局长当一天税收管理员”活动，局领导亲自带班，通过“走进矛盾、破解难题”，将企业里存在的一些税收问题解决在了基层。去年8月28日，王晓华副局长与管理一科有关人员到台华特种纺织(嘉兴)有限公司，了解台华特种纺织(嘉兴)有限公司与台华特种织造（嘉兴）有限公司合并的申请事项，对利润的分配、资产的合并等事项进行商谈，并就税收问题进行了指导。这让正处合并的该公司解决了对相关政策不了解的难题。“今年，我们将进一步壮大调研队伍，让每一个股级干部都参与进来。”在该局局长吴伟国看来，服务只有起点，满意没有终点，只能靠一步步创新来实现。