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市人大常委会对我市土地管理法执行情况开展检查

   本报讯 4月24日到25日,市人大常委会分四组赴各县(市、区)、嘉兴经济开发区、嘉兴港区等地开展土地管理法执行情况检查。市人大常委会主任徐士珍,副主任赵友六、王新民、钱满程、徐生荣、金成胜、周楚兴等参加检查。副市长蒋仁欢、赵树梅等陪同检查。

   自今年2月以来,市人大常委会采取统一部署、上下联动的方式,在全市范围内开展土地管理法贯彻实施情况的检查。此前在经历各地自查自纠和县(市、区)人大常委会执法检查之后,此次则是嘉兴市人大常委会部分组成人员和14名市人大代表分赴各地进行执法检查。

   两天中,检查组通过听取工作汇报、实地察看、随机抽查等方式走进企业和工地,对各地贯彻实施《土地管理法》和落实国务院“一决定两通知”、违法用地处理落实以及土地闲置等情况予以检查。

   检查组在执法检查中认为,各地政府对执法检查积极支持、密切配合,认真贯彻《土地管理法》和国务院“一决定两通知”要求,严格耕地保护,加强用地调控,重视土地整理复垦,严肃查处各类违法用地案件,成绩有目共睹。各县(市、区)人大常委会加强对土地管理法律法规执行情况的监督检查,取得了明显的成效。检查组也发现,我市各地用地指标紧缺、补充耕地潜力有限的问题较为突出,闲置土地和低效利用土地依然大量存在,土地节约集约利用水平有待提高,违法用地案件时有发生,土地执法效果有待强化。在此次对全市40处地块的检查中,检查组共发现闲置地块13处,空闲地块8处。此外,少数基层干部国土意识和法治观念有待提高,在科学合理用地、提高土地利用价值和盘活土地上缺少办法。在对闲置2年以上土地的处理时,依法无偿收回尚未实现突破。

   针对这次执法检查中发现的问题,检查组要求各地政府通过分析梳理,对闲置土地依法可以无偿收回的,必须坚决无偿收回;尚未达到闲置收回条件的,必须依法收取土地闲置费;还可以通过限期开发、调整项目、合作开发等多种形式加速闲置地块的流转与盘活利用。对收回的土地要重新进行招标拍卖,确保有限的土地资源得到充分利用。

   检查组要求,各地政府要强化土地管理法律法规的宣传教育,在全市形成珍惜土地、保护耕地、合理用地、节约用地的良好氛围。要进一步落实最严格的耕地保护措施,切实抓好耕地和基本农田保护工作,坚守嘉兴334.14万亩耕地和282.79万亩基本农田的红线。要节约集约用地,转变经济增长方式,按照“管住总量、用好增量、盘活存量、提高质量”的要求,不断提高土地节约集约利用水平。要严格依法行政,进一步加大国土资源执法监察力度,真正做到“守土有责、管地有矩、供地有方、造地有为”。对违法用地发现一起查处一起,确保不发生新的违法用地,要按照“既查事、又查人”的原则,实行公开曝光,绝不手软。要千方百计破解执法难题,进一步健全国土资源、纪检、监察、公安、检察、法院等部门联合办案机制,形成执法合力,确保土地违法案件处理到位。

  

  

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