浙江日报5月7日讯 每年2亿元的公共财政投入改造提升医疗条件,“不搞创收、专司服务”的规定降低了药价。得益于宁波市鄞州区的农村医疗卫生事业改革,全区越来越多的农民治小病不用再上城里大医院,家门口看病越来越省钱放心了。
与其他地方一样,鄞州农村卫生院过去一直存在着“以药养医”的现象,药价普遍高于城市大医院,加上农村卫生医疗条件和医务人员技术水平相对薄弱,更加剧了农民“看病难看病贵”的矛盾。鄞州区委书记寿永年认为,最近几年来,中央和省委把民生问题始终摆在首位,把改善民生作为落实科学发展观、促进社会和谐的重中之重,着力解决了一些群众关注的热点问题。从鄞州实际来看,解决农村“看病难看病贵”问题,是一项十分迫切的民生工程。区委、区政府确立了把卫生事业的建设重点由城市转向农村的思路,去年8月出台了农村医疗新政,加大公共财政投入,使全区农村医院走出了“不搞创收、专司服务之职”的新路子。
根据这项医疗新政,鄞州区财政3年内每年将投入2亿元用于农村社区卫生服务中心的改造,建成400个左右高标准村(社区)卫生服务站,实现行政村“15分钟医疗圈”。
为根治“以药养医”的顽疾,政府加大投入,提高医务人员收入,降低药品价格,使之与区级医院统一药价,差额部分由财政补助。对参加新型农村合作医疗的农民到农村社区卫生服务机构就诊,实行免挂号费、诊疗费和减半收取住院床位费、住院护理费的“两免两减半”政策。最近区里又出台了新的惠民政策,规定从5月1日起,参加农村合作医疗的农民门诊报销比例从原来的15%提高到30%。
医院没有创收压力,老百姓看病更省钱了。记者在一些乡镇社区卫生服务中心采访时了解到,目前各种药品价格平均下降了近20%。实行医疗新政以来,门诊病人的平均处方在50元以内,比过去下降12%以上。
为让农民放心看病,区卫生部门建立了骨干医生下乡制度,并分批招聘大学生担任村医。在四明山麓的洞桥社区卫生服务中心,目前已有6名中级主治医师坐诊,鄞州二院心血内科专家每周定期半天参加门诊。
做好服务品牌,如今成了农村医院的新目标。在省级“群众满意基层卫生单位”龙观乡社区卫生服务中心,院长何燕妃告诉记者,医院已推出了很多温馨的便民措施,如老年人上医院看病有护士搀扶进门、病人一落座就能喝上一杯水、医生主动为病人联系转诊事宜等等。今年1至3月,这个中心的门诊量比去年同期增长了60%。