海宁市又荣获了一项国家级荣誉。
日前,在北京举行的第四届中国金融(专家)年会上,海宁市被授予“中国金融生态县(市)”称号,成为全国22个首批获此殊荣的县级市,也是嘉兴市唯一的县(市)。
海宁市受到全国瞩目的良好金融生态环境,是怎样打造出来的呢?
整体联动构建金融生态维护机制
整体联动构建金融生态维护机制,是海宁市成功打造“中国金融生态县(市)”的第一个特点。为切实巩固金融安全,防范企业资金风险,发挥维护金融稳定的整体合力,海宁市在建立稳定机制和应急机制的同时,还专门建立考核机制,市政府将优化金融生态建设纳入政府目标责任考核,从而激发了政府部门、乡镇(街道)、监管部门和金融机构的积极性,全市上下形成了“政府主导、央行参谋、部门联动、社会参与、合力推进”的金融生态环境建设的良好氛围,共同为金融业发展创造良好的行政环境、信用环境、政策环境和司法环境。
完善高效构建社会信用保障机制
海宁对金融信用宣传重视程度,令人刮目相看。市政府首先从舆论引导入手,在海宁各新闻媒体和政府网站上,金融信用知识、信用公益广告等宣传,常年不断。
除了宣传信用,海宁市还广泛开展信用评级。从2001年开始,每年组织开展全市企业统一信用等级评定工作。仅2007年,参评企业就达1205家,其中被评为A级以上的企业有895家。同时,组织各镇(街道)、信用社开展信用村、信用户评定活动,根据信用等级确定授信额度。截至2007年底,全市已评出信用村32个,信用户16766家。
持续可靠构建金融生态长效机制
近几年,海宁市机关部门要争取成为优秀部门,有许多硬指标需要努力,其中一条就是“优化金融生态环境、促进又好又快发展”工作目标任务。这是海宁市为构建金融生态长效机制而新设立的一个“门槛”。
金融生态抓长效,海宁市既有创意又有行动。
首先是完善监测体系,在原有企业景气、市场利率、民间借贷、汇率、物价等监测项目的基础上,进一步加强了对本市经济运行、重点行业、重点项目、重点企业、房地产、外贸外资外经、银行资产负债、业务经营、盈利能力、风险状况等项目的监测分析,形成了既符合本市经济金融实际又有利于分析、判断、预测和决策支持的金融生态监测机制。
其次实现信息共享,创新实施了货币信贷政策信息分析运用“两横两纵”等制度,并以信息交流合作等形式,实现了基层央行、商业银行、政府部门及其上级行和地方政府间的信息互通共享。
第三是督导金融改革。创新实施全市金融改革动态巡访制度和全市农信社专项央行票据兑付后监测考核制度,督促金融机构完善经营机制,依法合规经营,共同维护良好的金融生态环境。这一改革举措得到了总行充分肯定。