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杭州剖析教育系统职务犯罪特点并提出预防措施

   浙江在线06月16日讯 杭州市人民检察院公布的一份数据显示,2005年以来,全市检察机关共立案查办发生在教育系统的职务犯罪案件86件93人,其中高校系统的职务犯罪案件54人,约占教育系统案件总数的58%。高校系统依然是当前腐败现象的重灾区之一。

  杭州市检察院吴春莲检察长介绍,从办案情况来看,高校系统腐败案件主要有以下特点:一是涉案面广,大案要案比例高,上述案件涉及21所高等院校,涉及贪污受贿数额在5万元以上大案的有34人,涉及处级以上领导干部犯罪要案的有24人;二是发案环节相对集中,主要集中在基建、物资采购和招生收费等部门,其中教育图书、设备采购和基建环节的职务犯罪尤为严重;三是窝案、串案增多,在贿赂犯罪案件中,行贿人为了拓展业务,追求利润最大化,往往向多家院校的多名人员行贿,从而达到取得工程或推销商品的目的;四是贿赂明目繁多,图书回扣几乎成了“行规”,在图书设备采购中,回扣成了商家与同行竞争的不成文“行规”,而“暗扣”又成为贿赂犯罪的主要手段,商家往往从回扣中提留一部分作为“暗扣”,私下以感谢费的名义,用现金形式直接兑现给掌握采购权的关键人物,以保证销售业务的长期往来。

  吴春莲检察长深入剖析了教育系统职务犯罪成因后,从三个方面提出了预防措施:检察机关要切实加大查办和预防职务犯罪力度,各级院校要高度重视加强自身的预防职务犯罪工作,各级院校教育主管部门要切实履行监督管理职责。吴春莲表示:高校系统职务犯罪的频繁发生,影响了学校师资队伍和教学力量的稳定,干扰了正常的教学秩序,同时也损坏了教育部门的形象,产生不良社会反响,如果不及时加以预防、遏制,可能会影响到教育事业的发展。

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