浙江在线06月17日讯
杭州市安委会每季度开一次例会,第二季度的例会本来排在7月份,却在昨天“破例”开了会,也即增加了一次会议。会议的一个主要任务就是部署工程运输车的安全生产问题。
1—5月事故曾有下降
工程运输车安全显然已经成为媒体的焦点,工程车事故的社会反响,尤为强烈。
来自政府部门的数据显示,今年1—5月,工程车事故与去年同比还是有下降的,但因为多次发生在市区,影响比较恶劣。所以,杭州市委常委、副市长沈坚说“社会反响尤为强烈”。
1-5月,杭州市共发生涉及大型工程车辆的道路交通事故69起,造成28人死亡,72人受伤。与去年同期相比,分别下降了42.5%、12.5%、50.68%。“但在总量上仍处高位,从事工程运输的企业、车辆和驾驶人的交通安全问题依然十分突出。”
今年5月份,数据尤其突出,运输车交通事故造成10人死亡,同比增加3人,上升42.86%,其中大中型货车交通事故共造成9人死亡,与去年同期相比增加3人,上升50%。
行政管理存在一些问题
沈坚分析,运输公司的问题,很大层面上是“一些行政管理上的问题”。
“在集中开展对工程运输车专项整治的过程中,为什么仍然事故频发,违法法规现象严重,这应当引起我们的深思。”
沈坚分析原因:“以腾升公司为例,47辆工程运输车,其中挂靠车23辆,这些挂靠车自接业务,公司除收取管理费,根本不对其进行日常安全管理、安全教育,驾驶员安全素质差,为了获取利益,超速超载、疲劳驾驶、违规行使,造成事故多发,多次名列交通违法排行榜榜首。”
通过对腾升公司的“解剖”,沈坚继而提出了更深层次的“行政管理上的问题”:“企业在领取工商营业执照后,应领而未领建筑业资质证,却在从事工程施工;车辆不具有渣土准运证和处置证,却在运输渣土;企业应领而未领经营许可证,却在从事运输渣土业务……”
“这些问题不仅腾升公司存在,其他运输公司也存在这类情况。”沈坚说。
目前重点整治4个方面
从本月起到7月底,要加大对工程运输车辆交通违法行为的联动查处力度,重点整治4个方面:
对超载超速、违法行驶、经常发生交通违法行为或者发生重大交通事故的车辆及其企业;对无证或伪证、假冒、失效营运证的车辆;对渣土运输中抛撒滴漏行为、随意倾倒渣土的行为;对车辆安全性能进行检测。
下一步,要由杭州市安监局牵头,建委、交通、公安交警、城管、地税、地铁公司等部门、单位参加,提出加强和完善工程运输车管理的具体意见,由杭州市政府审定后作为规范性文件下发,以建立长效管理机制。
会议提出,建设部门要将工程运输企业交通安全情况纳入建设工程、建设单位的相关考核内容,对未取得工程运输通行证的施工运输车辆严禁施工,对使用车辆的施工企业和商品混凝土企业车辆违章违法信息及时在诚信网上公布,情节严重的,取消其工程招标预选资格。
城管部门要加强对渣土准运证的管理,落实工程渣土监管日报、周报、月报制度,建立工程渣土运输车辆企业管理信息网络。
同时,要建立和完善有关职能部门之间的信息抄告制度,在工商登记、资质认定、安全检查等方面形成管理合力。