回望30年油价路线图
记者谢晔
中央急拨198亿补贴
财政部20日宣布,中央财政已于成品油价格调整当日紧急拨付补贴资金198亿元,对渔业、林业、城市公交、农村道路客运、城市出租车和种粮农民给予补贴。
财政部表示,成品油价格调整财政补贴政策的落实,坚持实行省长(市长、主席)负责制,由省级人民政府根据国家政策和地方实际情况,制定具体落实方案并尽早向社会公布,确保补贴资金及时足额兑付到补贴对象手中。
中央下拨37.8亿低保补助金
记者从财政部获悉,为应对成品油等价格调整对城乡低保家庭基本生活的影响,中央财政20日晚间再次宣布下拨补助资金37.8亿元,其中城市低保为18.5亿元,农村低保为19.3亿元。
财政部表示,从今年7月1日起城市低保对象将按每人每月15元、农村低保对象每人每月10元提高补助水平。本次补助资金的下拨将有助于进一步安排好城乡低保对象基本生活。
截至目前,中央财政共下达2008年城乡低保补助资金363亿元。据新华社
2008年6月5日至6日,国际油价经历了1973年石油危机以来最惊心动魄的48小时——
5日,受欧洲央行可能加息的影响,纽交所原油期货单日暴涨5.49美元,创纽交所成立以来单日涨幅绝对值。
岂料这只是热身。因预测“新兴市场受价格补贴的原油需求不减”,6月6日,纽交所以西德克萨斯轻质原油为计价标准的国际原油期货价格收于每桶139美元,惊魂未定的人们发现,这一天的单日涨幅为10.75美元!
疯狂的原油走势带动所有石油产品全线上扬,当天,纽交所被迫从美东时间下午1时12分起,所有能源期货合约的电子交易停盘3分钟。
惊悚剧落幕仅两天,6月10日,高盛首席能源策略师宣布,油价将在一个月之内突破150美元关口。同一天,摩根大通高官应声附和这一预测,并言之凿凿地指明了这一天是“7月4日美国国庆日”。
6月19日晚,中国发改委发宣布,每吨成品油价格上调1000元人民币。“新兴市场”又向国际油价水平贴近了一步。
6月20日,据新华社报道,“受中国提高国内成品油价格等因素影响,国际油价19日大幅回落,纽约市场油价收于每桶132美元以下。”
随着全球第二大石油消费国中国的油价上调,占全球80%石油消费量的10个大国全部迈入高油价门槛。全球高油价时代来了!
回首上世纪70年代所谓的石油危机,恍如隔世。
1973年,第四次中东战争爆发。以美国为首的西方大国出钱出枪为以色列强出头,愤怒的阿拉伯产油国迅速以石油为武器,对西方发起石油禁运,引发石油危机,国际油价从1970年的1.8美元飚升至10美元。尼克松政府悍然撕毁“布雷顿森林条约”,宣布美元与黄金脱钩,造成全球金融动荡。
1979年,伊朗暴发革命,国际油价突破20美元。
次年,两伊战争爆发,国际油价突破30美元。
此后的23年,国际油价一直在30至40美元徘徊。只有萨达姆入侵科威特使国际油价摸高到40美元。但老布什在修理萨达姆的同时,迅速净释放1721万桶原油储备,将油价打到18美元以下。
2003年,小布什打响伊拉克战争的前夜,国际油价只有37美元。
然而,噩梦就此拉开大幕——
2004年9月,伊战恐慌将油价拉到50美元。
2005年6月,油价突破60美元。2个月后,卡特里娜飓风将油价“吹”上70美元。
2007年9月,伊核问题持续紧张,小布什放话不排除战争选项,油价惊恐蹿上80美元。一个月后,破90美元。
此后8个月油价一路狂奔,2008年3月份破百,略喘口粗气,150美元大关已近在咫尺。
伊战5年,国际油价暴涨4倍,伴随着美国大兵新鬼成群,埃克森美孚的年利润从300亿美元,井喷般暴增至2000亿美元。
据新华社计算,今年3月破百的油价,扣除美元贬值的通货膨涨因素,实际还略低于上世纪80年代初的40美元,并不是真正的“历史顶部”。但进入6月份,国际油价真实地攀上一个又一个“历史之巅”。
与此同时,全球化的今天又岂是冷战年代可比,那时的西方局部危机,在今天将影响地球村的每一个村民。
从这个意义上,这是历史上第一次“全球性的”、“绝对的”高油价时代。
除了嗜血的华尔街投机资本与英美石油—军工复合体,谁能在高油价时代独善其身?
全世界人民都在为高油价买单。
上周,美国汽油平均价格历史性突破每加仑4美元,使拥有两辆大排量轿车的中产家庭,平均每月养车费用达到800美元,而一般而言,房子的月供也才1200美元。他们不得不打着领带、排着队挤上拥堵的纽约地铁;
本周,布什打起了近海油田开发的主意,呼吁国会放开近海大陆架的采油禁令;
……
高油价时代不仅将深刻改变我们的生活方式,每个国家还将被迫转变发展方式。
首当其冲的是所谓新兴市场国家,尤其是制造业大国。
本月22日,在新能源替代、石油美元缩水、高油价打压经济增长的“三重门”后面,由欧佩克发起的首次“国际石油会议”,将在沙特吉达港举行。全球十大产油国和十大石油消费国悉数到场。外交部发言人姜瑜宣布,中国国家副主席习近平出席此次会议。中国期望由此逐渐建立互利合作、多元发展、协同保障的新能源安全观。
此前,将出席此次会议的英国首相布朗表示,“不指望”此次会议达成增产协议。
而制造业只占GDP13%的美国,其赴会代表能源部长也表示,“不期望”达成增产协议。
这使人想起基辛格的一句话:如果你控制了石油,你就控制了所有国家;如果你控制了粮食,你就控制了所有的人;如果你控制了货币,你就控制了世界。
另一方面,某种意义上,高油价时代的来临是人类工业化的必然结果。
面对这一人类共同面临的生存发展挑战,各国必须携手应对。不久前,中美第四次战略经济对话签下了两国十年能源与环境合作框架文件,保尔森对此评论说,两国为全球树立了能源、环境双边合作的典范。华尔街日报认为,这份文件不仅对中美未来发展至关重要,还对世界经济可持续发展影响深远。
与此同时,高企的油价也使生物能源重新焕发异彩。在布什新能源计划招致粮价上涨的批评后,欧盟与巴西的一项从甘蔗中提取燃料的计划取得了突破性进展,英国全球首家潮汐发电站不久前开始运转,等等。可以说,人类寻找更合理发展方式的脚步永远不会停止,但是可以肯定的是——别了,大众石油的美好时代!