岱山县高亭镇渔山盐场南水片建设用地(盐田)复垦项目近日通过验收，我市又新增耕地面积530.277亩。记者近日从市国土资源局了解到，尽管建设用地供应量连续三年创新高，但我市在保障建设同时坚守住耕地红线，连续12年实现了耕地占补动态平衡。
耕地占补平衡向来都是我市建设用地保障的一个大难题。舟山土地资源稀缺，而建设用地需求量则持续高位增长。继前年全市供应建设用地创下年度供应量新高后，去年又猛增70.9%，审批具体建设项目供地达到24328亩。而建设项目占用耕地，必须“先补后占”。耕地占补平衡是一项硬指标，达不到要求，建设用地不能报批，否则就成了非法占用耕地。
为保障发展，实现占补动态平衡，全市国土资源部门做了大量工作。例如在全市大力开展土地整理工作、将标准农田建设列为全市重点工程建设项目。采取一月一次的项目落实和实施进度情况报告制度，督促基层落实并完成工作任务，调整标准农田建设激励措施，调动乡镇参与标准农田建设的积极性。2001年以来，全市共完成标准农田建设12.4万亩。完成建设用地复垦、农村宅基地整理项目172个，新增耕地面积7516亩，有力地保障了全市耕地的占补平衡要求。
但市国土资源局局长李振伏日前也表示：“目前面临的一个现实情况是，我市土地后备资源匮乏，可开发的土地资源已经很难找，开发的成本也提高。”耕地占补动态平衡保持的压力越来越大，落实耕地占补平衡、土地整理和标准农田建设是缓解压力的重要途径。该局已向市政府汇报，提高土地整理和标准农田建设新增耕地用于占补平衡的资金补助标准。做好以宅基地整理为重点的建设用地复垦、废弃盐田复垦和造地工作，把土地开发整理和复垦的重点，放在农村建设用地复垦、低丘缓坡开发以及滩涂围垦造地上，确保我市耕地占补平衡。并将对滩涂围垦造地实行一定比例的全市统筹制度，给予造地资金补助。今年全市计划落实建设用地复垦1000亩。
市国土资源部门表示，仍将不断完善补充耕地储备机制，为继续实现耕地占补动态平衡奠定基础。前文所述的渔山盐场新增耕地，即为去年批准立项后逐步实施的。该局规划耕保处处长何沈方表示，今后几年还将大力开展土地整理，包括标准农田建设、农村宅基地整理、围垦造田及低丘缓坡开发等。今年以来，该局又新批准立项宅基地整理项目2个，可新增耕地面积28.8705亩；今年已完成标准农田建设项目2个，建成标准农田面积4541.2065亩，完成宅基地整理项目11个，新增耕地面积253.2255亩。
