近日，在杭州拱墅区打工的11名因灾毁房的四川籍农民工收到了区慈善总会救助他们的每人3000元现金，而这一切都得益于拱墅区民政局推出了“全覆盖救助”工程。

　　记者采访了解到，这11名四川籍农民工大多来自广元、北川等重灾区。在汶川地震中，他们老家的房屋都遭到了不同程度的毁坏。正当他们身处困境并为此发愁的时候，拱墅区慈善总会向他们伸出了援手。

　　“能住在杭州真是运气好。”来自广元的外来务工者王晓虹说，“我老家的房子在地震中完全毁掉了，家里人的生活遇到了困难。我没想到杭州的慈善机构能及时给我送来救济款，真是太感谢他们了。”

　　拱墅区民政局的鲁建华局长告诉记者，这11名四川籍务工者能获得救济款，是因为民政局出台的“全覆盖救助”工程已将他们纳入救助体系，“我们在保证区内常住困难人群得到救助的基础上，将30万外来务工者都纳入了救助范围与体系，只要他们有困难，我们都救济”。

　　按照规定，对杭州地区以外户籍，在拱墅区居住1年以上，并与辖区企业签订3年以上劳动合同的外来务工者，在合同期内，因灾害、疾病、工伤等原因导致生活特别困难的进行分类救助。一是大病医疗救助，视情给予一次性500元-10000元的救助。二是生活困难救助，视情况给予一次性500元-5000元的救助。

　　“随着拱墅区经济社会的发展，我们深深地感到目前的保障范围似乎窄了些，保障的人数似乎有遗漏。比如说外来务工者，他们为我区的经济建设作出巨大贡献，为什么就不能纳入我们日常救助的范围呢？”鲁建华说。

　　为了实施救助全覆盖，拱墅区逐步建立起覆盖全区的帮扶救助员网络，在74个社区都建有帮扶救助工作服务站，设一名专职帮扶救助员，在15个行政村设帮扶救助工作联络员15名，并全部面向社会招聘。这些帮扶救助员负责了解和接收辖区内困难群众的救助申请，经申请人所在地镇、社区(村)组织确认盖章后报慈善总会，再由帮扶救助员负责发放救助金，使救助工作实现职业化、专业化、日常化。这次四川民工受灾情况就是帮扶救助员得知信息后，主动为他们申报救助的。

　　据介绍，“全覆盖救助”工程用于救助的善款主要来源企业等会员单位和社会的捐赠，也有部分区财政的拨款。数据显示，拱墅区慈善总会自2002年8月成立至2008年3月共募集善款2997.25万余元，其中捐赠收入2093.31万元。