韩海华委员

　　 早日还禾城“鱼米之乡”美称

　　 嘉兴素有“鱼米之乡”、“江南水乡”的美称，现在却成了水质型缺水城市，人人都在担心水的安全。水的问题是关系到我们百姓生存的大问题，每个人都有责任有义务保护我们的水环境，保护我们的水资源。

　　 首先，各级政府、相关部门的主要领导应该建立领导小组，直接带头参与到水环境治理和保护中来。

　　 其次，把饮用水与生活用水区分开来,实行分质供水。在水资源紧张的情况下，是否可以学习借鉴国外有条件的地区，水从自来水厂出来的时候，就分为两条管线，高标准的水直接通到厨房用来饮用，这样可以合理使用宝贵的水资源。

　　 全球很多地方的水资源现在都受到不同程度的污染，嘉兴也不例外。虽然大环境如此，但这不能成为我们忽视的借口，真切盼望禾城能早日成为名副其实的“鱼米之乡”。

　　 李健忠委员

　　 农村饮用水安全的监测有待加强

　　 无论从水量的保证，还是从水质的监测来看，城市的供水系统还是相对完善的。但从农村来说，除了大环境的水质差、直接影响水源安全外，还有很多因素都容易让农村水源再次受到污染，比如农村生活污水排放无序；农村面源污染严重，农药、化肥的使用在时间和数量上没有得到严格控制；随处乱扔垃圾等都会给水环境造成隐患。

　　 农村水质安全监测工作也有待加强。对城市居民的饮用水水质，每个阶段都会在媒体定期公布数据，让百姓放心。但是农民目前饮用的水是否安全、是否有保证，农村饮用水环境状况、受农业面源污染情况如何，是否有企业没进入管网排污等，似乎没有公布相关数据，还需要进一步加强监督管理工作。饮用水监管应该成为各级领导政绩考核的指标之一，要有统一的标准，建立一个产权明晰、职权统一的饮用水管理体系和运行体系，由专业队伍、专业人员进行维护，以确保农村饮用水安全。

　　 陆逸然委员

　　 同网同质同价

　　 从目前的情况来看，一些民营的乡镇水厂管理相对薄弱，水质监测不到位，普遍采用塑料管、灰口铸铁管等作为供水管材，容易造成二次污染，这对农村的饮用水安全构成了隐患。开展城乡供水一体化工程，可以比照公交、供电等城乡统筹工程，实现同网同质同价目标，最终让城乡百姓都能享受到安全的供水服务。

　　 如何做到同网同价呢？其实水是国家的资源，是一个公共产品，在讲究经济效益的同时更要兼顾整个公共利益，所以，其运营模式可以比照包括电力、通信在内的其他行业，把涉及产水、供水、耗水的企业统一到国家、政府的层面，集中纳入国有企业中进行监管。

　　 另外，实施同网同质同价中还有一个很重要的环节就是管网建设问题。市水务集团已经制定出最优最合理的管网建设规划，但到乡镇以下，在农村的输配水管网（二、三级管网）扩改建过程中，是否还有优化的空间？让各地因地制宜，做出更佳的规划，是个可行的办法。

　　 葛雪梅委员

　　 加强宣传改变生活理念

　　 把城乡供水与城镇化有机结合

　　 从宏观角度来看，城乡一体化供水问题是打破城乡二元结构壁垒，让城市乡村的百姓共享经济发展成果、同等国民待遇的问题。如果农民居住较分散，需要铺设的管网多，材料耗费大，在一定程度上会造成开支增加。所以，建议把这项工程与城镇化有机结合起来考虑，先让村民们集聚起来，然后统一供水，以降低成本。

　　 加强宣传，不仅要让百姓知道我们供水工程近期目标、中远期目标，更要让大家树立加强水资源环境保护的理念，改变不良的卫生习惯等。

　　 张仿龙委员

　　 财政资金投入是工程的保障

　　 城乡供水一体化工程的主要压力还是一个水源问题，我们嘉兴的水质情况不太乐观，需要到外面引水。引水就必然涉及管网漏损、输送过程中的二次污染等一系列问题。而解决这些问题，关键是要增加财政资金投入。按照目前国家的财政体制，我们农村的供水和城市的供水其实是不可能统一的。与电力相比，水的价格可能还是偏低的，作为百姓来讲，当然希望价格越低越好，可是如果按照市场化操作，或者从提升配套服务以及节约用水的角度来看，水的价格还有提升的空间，这里还需要考虑逐步到位以及居民、企业承受能力的问题。

　　 关于投资问题，建议通过发行水务债券等途径进行融资。现有规划到2010年的目标是和财政资金投入、绝对资金到位相匹配的，但是能不能打一个时间差，通过融资手段，解决财力有限的问题，提前实现这个目标，让百姓能提早享受。

　　 □相关链接：

　　 城乡供水一体化工程是一项以统筹城乡发展为主线，合理配置水资源，控制地面沉降，保障城乡供水安全为核心的民心工程。我市自2004年开始实施以来，截至2007年底，已经投入资金10.92亿元，城乡一体化供水人口覆盖率从2005年的44.7％上升到目前的62％。全市完成饮用水工程建设资金4.09亿元，改善农村饮用水人口71.75万，受益行政村311个。到2007年底，全市336万常住人口中，从地表取水经规模水厂深度处理的饮用水人口达到208万，从地下深井取水直供饮水的人口还有126万。全市铺设一级供水管道545公里，新增供水能力58万吨/日，改善农村饮用水人口72.73万，城市供水管网覆盖率达到62％。

　　 目前，我市市本级日供水总能力达到45万吨，2007年全年完成供水量7100万吨，比上一年增长13.11％，水质合格率99.4％，管网压力99.4％。安全、优质供水服务已惠及市本级周边街道和王江泾、七星、新塍、余新、大桥五个建制镇及工业园区，供水范围扩展至450平方公里，总受益人口达到60万。

　　 2008年计划投资2500万元，铺设17公里管网，力争在今年6月底前完成至洪合和油车港两个镇一体化供水管网建设及并网供水工作，同时，王店、新丰、凤桥三个镇供水一体化工程的前期工作也正在加紧落实。

　　 “统筹城乡发展，合理配置水资源，控制地面沉降，保证城乡供水安全……”我市的城乡供水一体化工程自2004年实施以来，就成为全市百姓关心的话题，同时也受到政协委员们的高度关注。市六届政协一次会议以来短短两年时间，政协委员们提出了十多件涉及城乡供水一体化问题的提案。据了解，我市的城乡供水一体化工程在市委、市政府的高度重视下，目前已经取得了明显的成效。日前,市政协委员为加快推进我市城乡供水一体化工程积极建言献策，提出了诸多宝贵的、可行的意见和建议。