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创新土地流转 51.89万亩,早稻面积超额完成

   温州网讯 我市今年早稻播种传出喜讯:早稻播种面积达到51.89万亩,比上年增加了一成多,超额完成50万亩的年度计划任务。这主要得益于今年我市农业部门通过创新土地流转方式,为散户与大户之间搭建起了流通桥梁,集起闲置在散户手中的零碎土地,由大户集中耕作。

   作为我市土地流转的主要模式,种粮大户转包模式承担着全市40%以上的早稻生产任务。这种模式主要是指农户把承包田有偿转包给大户集中经营,包括招投标式转包、中转站式转包和中介机构合同转包等三种转包方式。

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   今年承包1000多亩耕地用于粮食种植的瑞安市马屿镇的种粮大户项宝荣,通过村两委做工作,一户一户向村民讨要土地承包权的他用的是中转站式转包,而在瑞安市飞云镇林中村,拥有50名社员的伯特利粮食专业合作社则是通过招投标式转包,以每亩高出当地市场价10至15元的价格,承包下1500亩水田的。

   除了大户以外,村集体也逐渐成为粮食生产的主体之一。发挥村两委、村级经济合作组织的主导协调作用,在不改变承包权的前提下,实现耕地有序有效流转的村集体主导模式,各地均有出现。

   在瑞安市桐浦乡,乡政府明确规定,土地流转超过2000亩的村集体可以获得5000元的奖励。重赏之下,该乡缺少青壮年劳动力的岭南村,由村集体一举承包全村200余户农户的600多亩水田,并聘请农机合作社进行集约化管理。往年6月仍是一片荒草的水田,今年5月便插满了绿油油的秧苗。

   而在平阳县昆阳镇步廊、石塘岭等4村,农户们今年省心了。他们只要缴纳一定的费用,并进行简单的田间管理,便可在秋收时刻享受丰收的喜悦。期间各类农事,自有村集体负责雇人打理。

   这种社会化服务模式主要是通过由专业农场、农机专业合作社、粮食专业合作社对粮食生产实行“统一翻耕、统一育秧、统一播种、统一植保、统一收割”的“一条龙”有偿服务,或提供某一关键环节有偿服务,实现了土地耕作。

   在乐清市,作为农机合作社的代表,伊新农机服务站从10年前就开始为农户包揽全程作业。在今年,他们又承担了8000多亩的早稻机插任务。

   相比伊新农机服务站的“广种”,苍南县龙港镇三大庙村的联志粮食专业合作社和德利农机专业合作社更在意“求精”。去年他们不仅携手完成了全村农地的耕种任务,更在种出了三次台风都吹不倒的“抗灾水稻”,确保农户收益。

   三种土地流转方式的广泛运用,稳定了我市粮食耕种面积,防止了土地闲置抛荒现象的出现。对此,分管农业的副省长茅临生表示,温州的实践表明,以经营体制改革为重点,创新耕地流转机制,组建各种各样的新型农村合作社,是稳定和提高粮食产量的重要途径。(记者 王晟)

  

  

  

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