“温州滑坡”，被过度渲染的命题

　　马津龙(历任温州市体改委主任、政研室主任，现为自由评论人，温州经济研究专家)

　　我认为，温州经济滑坡并不像人们传说的那么严重。目前面临的是全球性经济衰退条件下的危机和挑战，并非温州的个别现象，也不见得是温州最为严重。只不过温州企业多年来一直存在的要素约束包括劳动成本、能源原材料成本提高带来的约束，近年来日益加剧。因此，这是一个渐进变化的过程，并非突如其来、急转直下的恶化。

　　这种变化，既有不利的一面，也有有利的一面。不利的是，一些中小企业因为无法承受巨大的压力而陷于困境，部分企业甚至倒闭。有利的一面，有战略眼光的大企业趁机走上减成本、提科技、创名牌的发展之路。温州民营企业由于初创阶段自身条件和当时市场准入条件的限制，产业结构层次较低，高端领域难以进入，而能够进入的则存在过度进入、过度竞争的状况。像打火机行业，一度集中了3000多家企业。因此，部分企业的退出在所难免，这将导致市场集中度向优势企业的集中。

　　部分企业的退出是对“过度进入”的矫正。但矫正有会带来新的问题，特别是外来员工的就业问题。目前许多行业都存在开工不足的情况，一些企业停产关闭了，使得部分劳动力不得不退出自己原有的工作岗位。温州吸纳了300多万外来员工，其中部分人有可能面临再就业的问题。情况严重的话有可能引发社会问题，甚至有可能引发群体性事件。

　　最后，我觉得大家需要用更广阔的眼光看问题，温州经济，根本上是温州人经济。温州人走到天南海北，走到国外，是把温州经济的触角伸得更广更深。就温州人的经济来说，不少人早已打破行政区划的限制而在全国乃至全球范围内发展。这种在资源配置和要素组合上全国整合、全球整合的做法，正是适应全球化的选择。因此，在外温州人创造的地区外净要素收入，将成为温州经济的重要组成部分。

　　洗牌之后会有一次提升

　　温州市今年成立了“政企联动、攻坚克难”企业服务年活动领导小组，组长是市长，组员来自各职能部门，办公室设在经贸委。这次接受记者采访的是温州市经贸委副主任游聚森。

　　记者(以下简称记)：游主任，您觉得造成近期温州工业普遍出现问题的原因是什么？为什么打火机行业情况特别严重？

　　游聚森(以下简称游)：首先是世界性的经济不景气，然后国内出现了原材料涨价、劳动力成本上升、银根紧缩等因素。此外，人民币升值、国外的一些反倾销、技术壁垒等条款，限制了外贸型企业的发展。当然，温州本地也存在资源缺乏、土地稀少、企业以中小型为主竞争力不够等问题。目前的情况是所有因素综合的结果。

　　温州的打火机行业，曾经有过辉煌的历史。我想现在大量停工、倒闭的现象，除了因为上面所说的共性问题，还有以下几点：受到欧盟CR法案的影响；企业以外贸为主，出口国以美国、欧洲为主，这些地区目前自己也遭受着一定程度的经济危机，购买力不强；打火机企业很多是家庭作坊式的，经不住各种成本的一提再提，这里本身有一个行业洗牌的过程。　　

　　记：针对今年企业的困难，政府作了哪些努力？

　　游：2008年是温州的“政企联动、攻坚克难、企业服务年”，市、县、镇三级领导被分了任务要跑遍全市6400多家上规模企业，还有很多任务都是落实到人，限期完成的。

　　比如，为了解决企业用地难问题，我们在龙湾、瑞安附近新圈了45平方公里土地，要建成民营科技产业基地，吸引高科技、新兴产业入驻。而针对传统企业缺乏发展空间的问题，我们会综合政府、社会的力量建一些标准厂房，让小企业集体搬入，共用一些污水处理系统等设施，这些标准厂房在龙湾、苍南等地已经有建成的。还有，我们跟媒体合作，介绍一些企业应对危机的经验等。　　

　　记：温州市政府对工业格局调整有什么规划？

　　游：目前的情况，将会有许多传统行业经历洗牌，好的企业借机提升产业档次，愈做愈强。政府希望温州传统产业有一个提升质量的过程。此外，会鼓励发展临港工业，如造船等，还有就是高新科技产业。所以几年之后带动温州经济发展的力量可能跟目前有很大区别。　　

　　记：企业关、停、并、转过程中，大量失去工作的人是否会带来社会问题？

　　游：会有这样一批人要失去工作，但是劳动力的调节是市场化的，这里没有工作，他们可能会流动到别的地方。此外，传统劳动密集型产业经过调整、提升，也会要求更高素质的工人，所以工人也要经历一个自我提升的过程。　　

　　记：您对企业有什么建议？

　　游：首先，做企业要有做大做强的决心，小企业在普遍困境面前，总是最先被淘汰的。其次，注重自主创新，增强竞争力。再次，有强大的人才支撑，这一点许多温州企业都面临问题，因为高级人才更愿意留在大都市。