温州网讯 以公益墓的名义取得审批，最后对外承包成为商品墓。最近，瑞安市塘下镇西岙村部分村民，对上届村“两委”将公墓长期承包给他人经营颇有说法。有关部门认为，该村的做法属于违规行为。

　　 近日，记者接到热线电话，赶到瑞安市塘下镇西岙村的金牌山，发现10来个工人正在砍伐树木。闻讯赶来的许多村民没收了伐木工人的工具，制止工人砍树。据一村民介绍，这些工人是承包方雇用过来的，他们不顾村民意见，就来坟地砍树动工建造公墓。

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　　 据悉，金牌山是西岙村的主要坟地。去年，该村向瑞安市有关部门申报在金牌山建一座30亩的公益性生态墓，并得以批准。去年12月8日，该村与庄立肖等人签订协议，由庄立肖等人出资211万元，一次性取得该公墓的建设、销售、物业管理等长期承包权，承包方无偿提供村委会400对坟墓(包括陵园范围内移坟安置数)。

　　 一位姓李的村民告诉记者，作为村里的公墓，村民花一两千元建造成本费就可以得到一对墓穴，现在转包给个人了，公墓变成了商品墓。还有村民担心，现在市面上的公墓价格从8000元到10多万元不等。今后商品墓掌控在少数人手中，墓穴的价格可能还会不断上涨。

　　 村支部书记李启金告诉记者，上届村“两委”将公墓转包给庄立肖等人，是开过村民代表大会的，并有会议记录。但是有村民质疑，上次开村民代表大会讨论公墓招投标的时候，因代表意见没统一不欢而散，会议笔录是会后补签的。

　　 随后，记者联系到承包方庄立肖。他说，因为有个表弟在西岙村，听说该村有个公墓项目批好了放在那里，于是联合6个朋友一起投资这个项目，最终以211万元中标。

　　 据村支部书记李启金介绍，当时公告贴出8天之后，只有庄立肖过来报名，并交了280万元的押金。村里另外几个村民原本也打算参与投标，后因没有及时交押金而放弃。

　　 瑞安市国土资源局用地科有关负责人表示，公益性生态墓作为农村村民骨灰安葬的墓地，只用报政府相关部门批准就可以，但不得对外经营。如果是对外经营性墓地，就要按正常的招投标程序来执行。如果该村将公墓承包给他人，那么公墓的性质也发生了变化。

　　 温州市殡葬管理处陈元健主任告诉记者，公墓分公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓是为农村村民提供遗体或者骨灰安葬服务的公共墓地；经营性公墓是为城镇居民提供遗体或骨灰安葬，实行有偿服务的公墓。根据有关规定，对于贫困山区，申报单位允许引进部分社会资金，用于帮助公墓的建设，但是决不允许将整个公墓全部承包给他人。如果村委会将公墓承包给他人，最后损失的还是村民的利益。

　　 记者 叶朝辉 陈义 潘祝平