眼下,一场正在全市机关开展的大讨论,聚焦一个话题:“熟人社会”里的关系与规则。
这已然是个老生常谈的话题。这些年来,对于办事找“关系”、“挈篮儿”的“熟人社会”现象,温州人早已见怪不怪、习以为常。
推荐阅读
购物卡余额莫名“蒸发”真相
洞头大门加油站私涨油价
奥运今天进入开幕倒计时一个月
东莞拿1.2亿给市民发补贴幕后
北大教授刊登广告向深圳人道歉
清华降60分录取90后少女作家
那么,今天,为什么要重新“叩问”这个老话题?“老话新谈”的背后,究竟带给我们怎样的思考?
带着这些问题,温州日报联合市纪委、监察局开展调查访问,追问温州“熟人社会”现象。
追问现实——
没有熟人不好办事?
在坊间,流行着这样的“关系哲学”:“有关系就没关系,没有关系就有关系;没有关系的找关系,找了关系就没关系。”
老百姓的顺口溜,是现实社会的折射,还是无奈过后的偏颇?
这是一个颇耐人寻味的细节:温州人开车,一旦在路上有闯红灯等违章行为被交警拦住后,一个习惯动作就是掏出手机,赶紧找熟人“挈篮儿”,疏通关系,希望“大事化小、小事化了”。
事实上,小到减轻违章处罚、小孩上户口,大到企业办事审批、调动工作,不少人一遇到事情,第一反应往往就是先找熟人、打个“招呼”。
一组数据,就呈现老百姓去机关办事的路径选择——本报联合市纪委、监察局进行的调查采访显示,来自乡镇街道、党政机关、企业、普通市民中的206名访问对象,86.6%的人选择先找熟人帮忙;13.4%的人,按程序直接去机关部门办理。
办事先找熟人,为何会成为老百姓的惯性思维?
“没有熟人,办点事情还真够呛。”市区的一位企业老板陈先生,几个月前,拿着企业执照去工商所年审缴费。谁料,跑了两趟、折腾了两天,也没能把手里的钱给付出去。无奈之下,只得通过朋友找到了有关负责人,五分钟搞定。
“非得出面找熟人,审批才能快点,事情才能好办些。”一次市里举行的企业家座谈会上,不少企业家不约而同地这样感慨。
有企业老板直言,企业落实一个项目,去部门审批按规定少则5天一周,多则半个月一个月,可一找“关系”,时间大大压缩。“熟人办事尽管需要成本,但项目每拖一天损失更大,企业实在是拖不起。”
在我们的调查中,84.4%的访问对象去机关办事时,经常是“找了熟人办事效率快了,服务态度好了”。也有人指出,这种现象的蔓延,不良的“办事文化”起到推波助澜作用。一些人,以找到关系好办事为荣,以没有关系照章办事为耻,以有“熟人”、有“关系”为能,以按原则办事为迂,助长了“人情风”盛行。
市纪委、监察局的一份调研报告就指出,从个人事务到社会事务,老百姓到机关办事处处体现出人情化的交往原则和模式。“重人情、轻规则”已日益成为温州“熟人社会”的典型特征和弊端之一。
我们不禁探问,“人情”缘何会重于“规则”?
[1] [2]下一页