宗新建

　　 以温州为代表的浙江中小企业当下的困境，已引起决策层高度关注。近日，在多部委密集调研的背景下，当地也开始自发探索“越坎”之策。

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　　 据中央电视台报道，7月6日至8日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强到浙江杭州、温州等地考察，视察了法派集团、日丰公司、万向集团、中控集团、阿里巴巴、康奈集团、正泰集团、华峰集团、瑞立集团等企业，并就经济运行情况进行调查研究。考察期间，李克强充分肯定了浙江一些企业在宏观调控中的稳健表现。

　　 而此前不久，银监会、商务部调研组也多次造访温州等地。受此鼓舞，温州一些企业开始自省并献计献策，决心合力解决当下中小企业面临的融资难等问题。

　　 “国家对于温州中小企业现状已经有充分认识，并给予了高度重视。从多部委密集调研的情况来看，国家应该会在下半年或明年上半年，出台一些政策缓解中小企业压力。”参加了多次调研座谈活动的温州中小企业发展促进会会长周德文表示。

　　 密集走访企业

　　 据央视报道，外向型经济运行和企业发展状况是李克强此次考察的重点。本报记者了解到，6日上午，李克强刚到温州就前往康奈集团进行考察，听该企业负责人郑秀康汇报了企业的具体情况，以及有关制鞋业面临的技术性贸易壁垒及产业转移等问题。

　　 6日下午，李克强到正泰集团考察，在听到该集团董事长南存辉汇报“1～6月份，公司销售额同比增长25%、利润增长26%，全年出口额预计超过20亿元”时，李克强称赞道，在别的地方都没看到这样的成绩。

　　 7日早晨，李克强来到位于温州瑞安的华峰集团，重点了解了企业面临的困难，认真听取了企业方面的意见，甚至也问到了企业用电是否紧张以及电费情况。最后，李克强向企业负责人指出，当前最重要的是结合实际，找准切入点和突破口，实现经济结构调整和发展方式转变。

　　 央视报道称，李克强在浙江考察期间还指出，当前我国经济发展基本面是好的，同时也要看到，国际国内形势出现不少新的复杂因素，世界经济放缓和输入型通胀对我国经济的负面影响逐步显现，发展面临新的挑战，必须用发展的办法解决问题，用改革的办法化解矛盾，用开放的思维应对挑战，不失时机推进重点领域和关键环节改革，转变发展方式，创新发展模式，全面提高开放型经济水平，牢牢把握对外开放和国内发展的主动权。

　　 给中小企业打气

　　 7日中午，为配合李克强的调研，浙江省发改委在温州举行了上半年经济运行形势座谈会。据了解，“态势平稳、趋势严峻、前景看好”，是浙江省发改委主任厉志海在座谈会上对当前经济运行情况的基本评估。座谈会后，有关材料已经报送李克强。

　　 此前的7月2日到4日，商务部调研组也在温州进行了调研。周德文说，“再振企业家精神，创造更多经验”，是商务部部长陈德铭在“浙江企业及行业协会商务形势座谈会”上对浙江及温州企业家的勉励。

　　 据了解，在商务部的座谈会上，温州中小企业发展促进会及有关行业协会代表和企业家纷纷发言，汇报了企业面对人民币升值、美元不断贬值、出口退税连续降低，原材料价格持续上涨、劳动用工成本增加等众多不利因素带来的困难，特别是中小企业承受着更大的压力。

　　 座谈会上，陈德铭表示，对一些不污染、低污染的劳动密集型产业，今后的政策导向会以鼓励、支持为主。他给企业家打气说：“‘坚持就是胜利’的精神值得提倡，要再振企业家精神，希望浙江企业、温州企业积极‘走出去’，创造更多经验。”

　　 浙江省副省长钟山也对在座的企业家们提出要求：“在经济发展困难时期，浙江的企业需要改造、调整，在国内国际形势倒逼机制下，要有信心，振奋企业家精神。”

　　 周德文透露，温州的企业并没有坐以待毙，而是纷纷寻求应变之策：通过与世界500强企业合作，加强技术开发力度，革新营销方式，降低营销成本，内部挖潜，节能降耗，改善管理，调动员工积极性，提高效率。他说，在座谈会上，企业家们都表示拥护国家的宏观调控政策，但希望不要“一刀切”，应分别对待。

　　 吁请金融对内开放加力

　　 “国家要加大金融服务对内开放的步伐，要尽快放开设立小额贷款公司，允许社区银行与民间银行的试点。”在7月4日银监会在温州调研期间召开的“小企业金融服务调研座谈会”上，周德文如此表示。他说，自己的“开场白”引起了银监会银行监管一部主任杨家才的高度关注。

　　 目前，温州当地中小企业融资的难度越来越大。在温州，越来越多的中小企业通过民间借贷的方式来维持发展。周德文表示，这些民间贷款的利率，一般高于银行利率的4倍左右，有的甚至高出10倍。据人民银行温州中心支行监测，今年5月份反映社会资金供求关系的温州民间利率超过月息的12%，是2003年有监测数据以来的历史最高纪录。

　　 周德文认为，当多个企业需要大笔融资的时候，民间信贷是无力承担的，“民间借贷注定不能成为社会信贷的主流。”基于此，周德文在银监会的座谈会上呼吁：一是希望各金融服务机构要在执行宏观调控政策的前提下，努力增加对小企业的有效信贷投入；二是国家要落实现有政策，充分发挥好中介组织的作用。

　　 在浙江省发改委举行的座谈会上，周德文也发言称，今年以来，温州经济出现滑坡，尤其是中小企业增速减慢，温州经济面临严峻考验，正处于转型的关键时期。他提出的建议除上述金融方面之外，还包括政府应该减轻中小企业的税收负担，制定减税政策，达成蓄水养鱼的目的，同时还要加快产业转型和资本转型，政府要建立创投引导机制等。