湖州在线讯 我市日前正式启动“低收入农户奔小康”工程,全力实施包括产业扶贫、就业援助、完善农村社会保障、教育培训扶贫、结对帮扶、信贷扶贫“六大行动”,力推低收入农户迈开大步奔小康。
据市有关部门负责人介绍,作为我市扎实推进社会主义新农村建设的一个突破口和“创业富民、创新强市”的一项重要举措,“低收入农户奔小康”工程以2007年人均收入2500元以下农户为对象,分人均收入低于低保标准的农村低保户和人均收入高于低保标准但低于2500元农村低保边缘户两个层次,并在全市范围内全面组织实施。全市29381户、69119农村居民将受益这项新政,分别占全市农村住户数和总人口数的4.91%和3.44%。据介绍,“低收入农户奔小康”工程的主要目标是,到2011年,70%以上低收入农户年人均收入超过4000元;符合最低生活保障条件的低收入农户全面纳入最低生活保障,农村最低生活保障标准提高到2500元以上;医疗、教育救助、住房救助全面覆盖低收入农户;有劳动力的低收入农户至少有1人实现非农就业或从事产业化经营的特色农业。帮助低收入农户奔小康的“六大行动”具体内容为:实施产业扶贫行动,拓宽低收入农户增收渠道。充分发挥各地的资源和产业优势,落实优惠政策,完善服务体系,扶持农户发展具有市场竞争力的特色种养业、来料加工业、现代家庭工业和农家乐休闲旅游业,不断扩大低收入农户的增收渠道。
实施就业援助行动,促进低收入农户转移就业。以实现稳定就业为导向,加强对低收入农户的就业服务和就业援助,帮助农户广辟就业门路,实现就业增收。实施完善农村社会保障行动,提高低收入农户保障水平。按照基本公共服务均等化的要求,完善社会保障制度,提高社会保障水平,扩大保障覆盖面,把低收入农户纳入较为完善的社会保障体系。实施教育培训扶贫行动,增强低收入农户创业就业能力。着眼于人力资源挖掘,加强对低收入农户的技能培训和教育救助,着力提升低收入农户的创业就业技能。实施结对帮扶行动,扩大低收入农户支持力量。按照多渠道、全覆盖的要求,组织动员方方面面的力量,全面落实结对帮扶措施,进一步形成政府主导、全社会参与的扶贫格局。实施信贷扶贫行动,推动低收入农户创业发展。建立健全公共财政支持下的金融服务供给机制,为低收入农户发展特色农业、来料加工业、家庭工业、休闲旅游业提供小额贴息贷款,有效满足低收入农户发展生产和自主创业的资金需求。