本报讯（记者 樊卓婧 实习生 陈红艺）昨天，市人大常委会组织重要情况通报会。市委常委、常务副市长王勇代表市政府向在甬的部分全国人大代表、省人大代表和宁波市人大代表通报了上半年经济社会发展情况和有关的社会热点问题。记者在会上了解到，今年上半年，我市经济运行总体平稳，但稳中趋紧，增中趋缓的情况比较明显。

　　 金融旅游港口增长较快

　　 据初步预计，今年上半年全市生产总值增长11.5%左右。农业生产基本稳定，早稻播种面积33.7万亩，同比增长22.4%，蔬菜、生猪等副食品实现恢复性增长。工业增长平稳较快，上半年全市全部工业总产值4969亿元，增长19.1%。金融、旅游、港口等第三产业增长较快，房地产等行业增幅有所回落。城镇居民人均可支配收入13565元，同比增长15.2%，农民人均现金收入7193元，同比增长13.8%。

　　 此外，大桥经济效应逐步显现，五一小黄金周游客数量明显增加，带动了周边的经济。

　　 新兴市场开拓成效较好

　　 外贸在结构调整中保持较快增长。上半年全市实现进出口总额337.31亿美元，增长30.4%，其中出口220.79亿美元，增长26.4%。机电产品出口比重持续提高，三大高能耗行业出口明显下降，新兴市场开拓成效较好。

　　 外贸进口116.52亿美元，增长38.6%，增速领先幅度继续扩大。上半年，实际利用外资13.6亿美元，增长5.7%。消费相对稳定，社会消费品零售总额588.1亿元，增长19%，增幅同比提高2.3个百分点。

　　 财政支出继续倾向民生

　　 今年上半年，财政支出继续向民生倾斜。1~5月城乡社区事务、社会保障和就业、环境保护、卫生支出分别增长88.6%、73.9%、56.9%、53.6%，均远高于平均支出增长。

　　 就业和社会保障工作稳步推进，全市新增就业人员5.28万，城镇登记失业率为3.17%，处于较低水平，5月末我市企业养老保险参保人数、基本医疗参保人数、失业保险参保人数、工伤保险参保人数分别增长36.4%、50.3%、30.3%和35.4%。城乡低保月均补差分别调高到263.4元和119.4元，分别增长21%和25.8%。

　　 经济运行面临新挑战

　　 因受国际国内诸多系统性因素影响，加上我市经济结构特点，当前全市经济运行稳中趋紧、增中趋缓的状况十分明显，经济发展面临比较大的挑战和严峻考验。

　　 由于企业综合成本上升、产品出厂价格“进出倒挂”，一些中小企业发生经营困难甚至亏损，企业效益下滑明显。此外，因为宏观调控政策的加强，资金、电力、土地等要素制约日益加剧。

　　 随着外部市场需求下降、人民币升值，文具、针织等部分行业外贸出口难度加大。项目审批门槛也在不断提高，建筑材料大幅涨价、建设资金紧张，重点项目推进面临制约甚至受阻。工业结构加速重型化、生活用能快速增长、企业效益下滑，实现节能减排目标任务的难度加大。

　　 针对这些困难和问题，王勇副市长表示，下半年的政府工作将进一步增强主动性，把握规律、完善服务、强化保障，集聚全市上下的合力共同克难攻艰，确保全市经济社会的平稳较好发展。

　　 把物价上涨带来的影响降到最低

　　 上半年宁波市居民消费价格指数有望低于全国

　　 本报讯（记者 樊卓婧 实习生 陈红艺）随着物价的持续上涨，CPI再次成为众人瞩目的焦点。今年上半年，物价究竟涨了多少？下半年还会继续涨吗？

　　 记者从昨日市人大常委会举行的重要情况通报会上了解到，1~6月，全市居民消费价格总指数为106.5，涨幅比上年同期扩大3.9个百分点。纵向比较，上半年我市居民消费价格指数低于全省0.9个百分点，也有望低于全国。

　　 食品、医疗保健涨得较快

　　 年初的一场大雪抬高了许多农产品的价格，再加上去年价格上涨带来的翘尾影响及今年梅雨时日过多等原因，我市今年上半年食品类价格比上年同期上涨17.2%，比上年同期涨幅扩大11.6个百分点，影响居民消费价格指数上升约5.2个百分点，占总指数涨幅的80%。

　　 医疗保健类商品的价格涨幅紧跟其后。由于2007年11月份我省调高低价药品价格的翘尾影响以及今年以来中药材价格上调等原因，上半年医疗保健类价格上涨12.3%。

　　 化妆品、个人饰品价格也在不断上升，特别是首饰随着国际金价的飙升而大幅上涨，比上年同期上涨21.9%，使得个人用品类价格上涨5.9%。

　　 交通通信类价格持续下降

　　 房地产销售价格基本平稳，略有上升。由于去年价格上涨带来的翘尾影响，上半年市区房屋销售价格比上年同期上涨13.3%，新建商品住房价格同比上涨17.7%；与去年12月份相比，市区房屋销售价格上涨0.8%，新建商品住房价格上涨1.5%。

　　 居住类价格涨幅明显缩小，比上年同期上涨5.4%，比上年同期涨幅缩小4.2个百分点。

　　 随着公共交通价格、交强险、手机漫游费大幅下调和手机等电子产品价格下降，交通通信类成为八大类中惟一价格下降的类别，其中交通类价格微升0.8%，通信类价格下降13.2%，影响价格总水平下降0.8个百分点，比上年同期下降24%。

　　 下半年“涨”声是否继续？

　　 下半年，物价“涨”声是否还会继续？政府又采取了哪些措施来控制？记者从通报会上了解到，市政府一直非常重视稳定市场供给、市场秩序和物价工作，把其当作改善民生的一项重要工作来抓，而且已经取得了一定的效果。

　　 不过，从当前市场价格形势来看，保障市场供给和物价平稳依然面临相当大的压力。随着下半年油电价格上调后的间接影响逐步显现，影响价格形势的不确定因素日益增多，实现年初物价调控目标有不少难度。下半年，市政府将继续抓好产销衔接，进一步加强价格监管，并认真落实价格补助政策，把物价上涨给市民生活带来的影响降到最低。

　　 今年上半年，市政府把确保粮油肉、成品油等关系民生的重要商品的市场供应和价格平稳作为重要任务，采取了一系列针对性的措施。

　　 先是全力以赴做好粮食副食品生产供应工作。我市在江北、镇海、鄞州区落实6~9月青菜种植基地1500亩，每月可提供1200吨左右青菜。同时，加强宏观指导，拓宽购销渠道，大力组织货源，增加重要必需品的储备，确保市场供应不断档、不脱销。

　　 市政府还加强了对成品油市场运行的监测、分析和保障。牵头协调中石化、中石油两大公司加大柴油资源组织、调配力度，增加市场投放量。针对成品油调价对相关行业的影响，完善了财政补贴政策，对相关产业发放用油补贴。

　　 此外，市场预警机制建设和价格干预监管也在不断加强。对列入今年上半年计划的数字电视视听维护费、殡仪服务收费标准、生活垃圾处理费、物业服务收费等调价项目均推迟出台，加强药品价格研究和管理，深化医疗服务等价格改革，理顺价格关系。