昨天召开的杭州市委十届四次全会，提出了很多将对杭州下一步发展产生深远影响的新概念、新目标——

　　新一轮解放思想大行动主题

　　解放思想、敢为人先、反骄破满、跨越发展。

　　延伸：解放思想是前提，敢为人先是大行动本质要求，反骄破满是题中之义，要居安思危；跨越发展是根本出发点和落脚点，要实现工业经济、服务经济、文创经济“三级跳”。

　　杭州城市定位完善表述

　　中国特色、时代特点、杭州特征，覆盖城乡、全民共享，与世界名城相媲美的“生活品质之城”。

　　延伸：在未来的城市竞争中，杭州只能以品质争高低，以特色论输赢。杭州必须牢固确立品质导向，努力打造品质城市、品质产业、品质环境、品质生活，使品质成为杭州城市的鲜明特点，成为杭州的核心竞争力。使杭州成为经济发达、文化繁荣、政治清明、社会安定、环境优美的“生活品质之城”。

　　两个率先发展指标

　　到2015年，全市人均生产总值突破2万美元大关，推动杭州率先迈入发达城市行列；

　　全市服务业增加值占生产总值的比重突破50%，推动杭州率先迈入后工业化时代。

　　杭州要直面的三大挑战

　　全球化、新经济、互联网的挑战：这既给我们带来了平等的信息机会、均等的市场机会、利用国际市场和资源的机会，也使我们面临更为直接、更加激烈的国际竞争，谁游离于全球化、谁不发展新经济、谁不“触网”，谁就会被飞速前行的时代无情抛弃。

　　高油价、高粮价、高成本的挑战：世界各国正面临自1973年以来全球首次出现的油价和粮价“两价”齐涨，高油价、高粮价、高通胀“三高”并存的危险局面，导致生产生活成本大幅上升。

　　迎接人均生产总值两万美元时代的挑战：今年杭州人均生产总值将突破1万美元大关，2015年将突破2万美元大关，跻身发达城市行列。

　　对于一个发达城市需要怎样的城市功能、怎样的产业体系、怎样的社会结构，对未来杭州经济社会将会发生怎样的变动，现在杭州心中还不是很有数，要在实践中不断探索。

　　杭州要实施的六项战略

　　城市国际化战略。

　　工业兴市战略：核心是两句话：工业要发展，质量要提升。坚持提升发展传统优势工业、适度发展新型重化工业、大力发展高新技术产业，打造长三角先进制造业中心。

　　服务业优先战略：确立文化创意产业的战略产业地位，把服务经济打造成杭州的“首位经济”，把文创产业打造成杭州的“第一产业”。

　　软实力提升战略：围绕文化名城建设目标，加强社会主义核心价值体系建设，推进社会主义精神文明建设，加快文化创意产业发展，完善公共文化服务体系，创新文化体制机制。

　　环境立市战略：如果说迪拜成功的诀窍是“做环境吸引石油美元”，那么杭州成功的诀窍就是“做环境吸引中国民资”，打造“中国民营企业总部”。

　　杭州要始终坚持把“环境立市”作为发展的核心战略，努力营造一流的硬件、体制、法制、政策、政务、人文、人居、生态环境，同时在全国率先打造低碳经济、低碳城市、低碳生活。

　　民主民生战略：当前特别要把深化收入分配制度改革、增加居民收入摆上突出位置，制订实施城乡居民收入“五年倍增”计划，力争到2012年实现城乡居民总收入比2007年翻一番。

　　健全完善城镇和农村低收入家庭收入稳定增长的机制，确保低收入家庭收入增幅高于全市平均水平。