浙江在线07月30日讯 “村里三天两头出事，不是这家被偷，就是那家被盗。游手好闲的小青年，一两句话谈不拢，在大街上就拔刀相见。”说起4年前村里的情形，村民陈光华啧啧了好几声，“没有哪个女孩愿意嫁到五兴村的，都说我们村是‘垃圾村’。”

　　如今，在边防民警努力下，一个崭新的“示范村”出现在记者面前。

　　4年前，22位年轻人来到塘下镇，在简陋的办公室门口，挂起了“温州场桥边防派出所”的牌子，担负着包括五兴村在内的11个行政村、1.8万名常住人口和两万余名外来人口的治安管理任务。

　　要保护一方平安，仅将犯罪一一铲除远远不够，更要帮助人们变得富足。民警们在五兴村的实践，很好地证明了这一点。

　　上任首日所长接了7起刑案

　　2004年的5月7日，是蔡方旭到场桥边防派出所上任的第一天。

　　那一天，他就深刻地体验了一把当地“民风”。

　　一天之内，派出所接二连三接到报警，有人被捅，有人被伤，一连7起，都是刑事案件。

　　五兴村是10年前为支援省重点工程——珊溪水库建设而整体搬迁的移民村。这里常住人口只有600多人，而外来人口竟高达2000人之多。

　　没有田地，村民收入主要来源，就是出租违章建筑。

　　面积不足0.1平方公里的五兴村，竟有违章工棚1000多间，不少道路被挤占得只剩50多厘米宽。

　　这些工棚大都租给抛光、翻砂等高污染行业，村里上空整天笼罩着一片灰色烟雾，夹杂着刺鼻的金属味。一到雨天，下水管道堵塞，街面脏水横流，垃圾漂浮。很多村民洗衣服要赶到五六里外。

　　“那时候外村来相亲的姑娘都不愿意嫁过来，说五兴村是个垃圾村。”五兴村妇女主任回忆说。

　　这一切，蔡方旭感到前所未有的压力。但他明白，很多问题不能盲目简单化处理。以五兴村为例，民警们必须调查民情民意，深入了解其经济结构，关键在于治本。

　　说服村干部带头拆违章建筑

　　民警在五兴村摸底后发现，这些出租给高污染行业的违章建筑，表面上是村民的“生财之道”，其实正是阻碍村子经济长远发展的重要源头。

　　然而铲除千余间违章工棚，也等于切断了村民目前的经济来源。村民能答应吗？

　　于是，民警找镇上和村里的干部协商。

　　一次次的动之以情、晓之以理后，终于有一天，村长陆日高带头拆了自家的5间违章房，这让村民们大为吃惊。

　　接着，村支书家的3间违章房也倒下了。

　　不到一个月，村两委成员的42间违章房全部拆除。

　　“派出所真有能耐啊。”村干部家的违章房一倒，村民的心理防线被大大削弱。

　　接下来，民警挨家挨户去村民家“做客”。

　　想想这些年村里垃圾遍地、脏水横流的日子，村民想通了：总不能为了一年几千元的租金，把子孙们的未来给毁了。

　　一些钉子户也逐渐放弃念头。半年内，全村共拆迁违章工棚900多间，迁移高污染作坊78个。

　　因民警情绪疏导及时，拆违期间没有发生一起冲突。

　　人均年收入增加3000元

　　去年初，针对五兴村闲置土地、劳动力较多的实际情况，派出所领导向村干部提议，在拆掉违章建筑的地方，盖上标准厂房。今后村里就出租标准厂房，办厂发展集体经济，增加村民收入。

　　在民警、村干部和村民的共同努力下，目前，已有两家汽配厂和一家洗浴器材厂决定到村里投资。4000多平方米的标准厂房拔地而起，一个小型的工业厂区初具规模。村里每年靠出租标准厂房，就能创收50余万元，每户可分红3000余元。村民感慨说：“卖鸡蛋不卖母鸡，还是民警的主意高。”

　　现在，五兴村村民人均年收入从以前的不足3000元，增加到近6000元，村里成了外地客商投资建厂的“香饽饽”。

　　经济发展了，人心安定了，社会治安事件也大大减少，村民之间的气氛更和谐融洽了。去年，温州市、瑞安市分别授予五兴村“平安示范村”、“村庄整治合格村”等称号。

　　在严厉打击违法犯罪活动的同时，场桥边防派出所大力推进爱民固边战略，主动服务经济建设，关心关注民生问题，被公安部评为“一级公安(边防)派出所、荣立集体二等功。