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公众参与环保创出“嘉兴经验” 得到环保部肯定

  浙江在线08月08日讯 8月6日,在嘉兴市环保局举办的三产项目审批听证会上,环保市民检查团否决两家经营者的做法引起了省政府的高度关注,副省长陈加元要求在全省更多的地方推行市民参与执法、听证的做法。国家环境保护部也对嘉兴通过组建环保市民检查团等形式,积极探索建立公众参与环境保护监督机制的做法予以肯定,并以《信息专报》的形式推广“嘉兴经验”。

  嘉兴市委、市政府主要领导一直认为,环境是当前市民关注度最高的公共品,环境保护一定要借助民众的力量,让市民参与环保执法、听证,提高市民的环保意识,推动建立公众监督网络,形成植根于民间的环保动态监管机制。从2007年下半年以来,嘉兴市开始积极探索建立公众参与环境保护的监督机制,构建公众参与的监督平台,让全民参与环境保护工作。

  据嘉兴市环保局局长翁建荣介绍,近一年来,嘉兴已构建了3个公众参与环保工作的平台:成立了环保志愿者服务总队,1150名成员以实际行动引导身边群众参与环保实践,为解决环境热点、难点问题提出建设性意见和建议;建立了节能减排志愿者先锋服务队,主要开展节能减排宣传、监督和技术服务等工作;通过向社会公开招聘组建了环保市民检查团,这个类似于民间“陪审团”的组织主要参与监督检查环境信用不良企业整改措施落实情况、“摘帽”验收工作,以及各种项目审批听证,向决策者传递民意。

  国家环境保护部认为,嘉兴的公众参与环保监督机制可贵之处还在于:有一整套严密的制度来确保活动的正常化和规范化。比如,仅一个环保市民检查团就出台了《嘉兴市环保市民检查团组织管理办法》,不仅明确规定了检查团参与活动的范围,而且赋予了一定的权限。

  由于公众参与环境保护监督机制的不断健全,环境保护工作收到了明显成效。来自省环保局对嘉兴监测点的自动监测数据显示:嘉兴市地表水所有河段的监测段面中,与去年同期相比,三类水质以上的断面增加一个,劣五类水质的断面减少2个,其中海盐南北湖水质为二类,这表明嘉兴水环境有了明显改善。此外,今年上半年,嘉兴空气优良天数为172天,较去年同期增加了20天。

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