嘉兴在线讯 水泵、电机等农田水利设施失窃是个痼疾，偷了买，新的换上不久又被偷，形成一个怪圈。嘉善县公安局强化人防、物防、技防措施，使全县的农田水设施被盗案件大幅度下降，今年以来仅发2起。嘉兴市委常委、市公安局局长梁群要求全市结合各地实际，借鉴嘉善做法，搞好防范工作。近日，公安部副部长刘金国专门就此批示：嘉善县的做法代表了今后防范打击破坏盗窃水利设施的方向，具有普遍指导意义，值得在全国推广。

　　 嘉善县地处太湖流域，水域面积达总面积的14.3%，圩区内建有灌溉机埠1850座，排涝泵站450座，单闸520座，套闸70座，遍布全县11个镇162个行政村。由于农田水利设施面广量大，大部分设施又直接暴露在野外，没有采取有效的防盗措施，加之近年来成品油和有色金属价格持续升高，设施内的铜、铝等金属和变压器油便成为犯罪分子觊觎的目标。同时，一些废品收购站受暴利驱使违法收购，诱使盗窃作案人员疯狂作案。据统计，2003年至2005年，全县农村平均每年被盗的灌溉机埠电机、水泵、水闸启闭机等达400余台，其他农田水利设施被盗更是不计其数，直接经济损失达200余万元。频频发生的盗窃案件使全县的农田水利工程遭受严重损失，给防汛抗洪和农业生产带来极大的影响。

　　 嘉善县公安局坚持“民生就是警务”的工作理念，迎难而上，主动会同水利部门深入农村调研，摸清农田水利设施的底数，探究案件高发的原因，提出综合整治的建设性意见建议，促成县委、县政府出台《关于加强全县农田水利设施安全防范建设工作的实施意见》，并落实500万元专项防范建设基资金。警方主动参与，制定农田水利设施的物防和技防建设标准。机埠一律采用防盗门、锁，连门钢板厚度和门体的厚度都作了明确的要求。进户门全部安装GSM无线数码报警系统，与接警中心相联接。到目前为止，全县共安装报警系统382套，去年年初以来有效报警30起，抓获违法犯罪嫌疑人13名，破获盗窃案件30多起，挽回经济损失130余万。去年7月2日凌晨，警方根据水利设施报警器报警，在魏塘镇网埭港村排涝站当场抓获正在实施盗窃水利设施的4名犯罪嫌疑人，破获了2007年初以来发生在嘉善、桐乡境内的10多起盗窃农田水利设施案件，涉案价值4万余元。

　　 嘉善县公安局十分重视农田水利设施安全防范工作的长效建设。县局专门制定下发了《农田水利设施被盗报警接处警工作规范》，对处警流程、现场处置、外围布控、善后工作以及指挥中心、治安、刑侦、巡特警、宣传、督察等部门和各派出所以及村级农田水利设施管理员的工作职责做出了具体的规定。绘制了全县的分布示意图，下发到各派出所和巡特警大队，利于及时接处警，提高现行抓获率。积极推行个人管理与设备安全防范风险责任共担制度，在设备运行管理期间发生失窃的，实行村与管理者按8：2比例承担经济赔偿责任。在农闲期间，积极推行拆管、专管、仓管等多种管理形式，落实管理人员和维护资金。

　　 此外，警方抓住源头，堵塞销赃渠道。积极会同综治、工商等部门组织开展废旧金属收购业专项整治活动，摸清行业、人员底数，组织相关培训。适时组织开展集中统一行动，对涉嫌被盗农田水利设施的来源和案件线索，组织专门力量，顺线追踪，深挖细查，严厉打击。对无照经营的，一律取缔；对不按规定向公安机关备案的，一律依法予以查处；对收赃、销赃、窝赃违反治安管理行为的，一律给予行政处罚；构成犯罪的，一律依法追究刑事责任。2006年以来，全县共查处、取缔无照经营、违规经营的废旧金属收购站点28家，破获各类盗窃农田水利设施刑事案件81起，抓获违法犯罪嫌疑人59名，有力地打击了涉嫌窝藏、收购、销售被盗农田水利设施的行为。

　　 嘉善警方一系列创新举措带来了实实在在的效果。据统计，2007年全县共发生盗窃农田水利设施案件29起，与2006年同期相比下降60%，同比前三年平均数下降69.1%；经济损失20余万元，同比前三年平均数下降90%。今年年底以来，全县仅发生盗窃农田水利设施案件被盗2起，同比下降93.1%。