桐乡市屠甸镇城镇建设规划对全镇的商贸区、住宅区和工业区进行了合理布局。这一布局的形成，对土地资源稀缺的屠甸镇来说非常不易，因为这是统筹土地资源、生态保护和产业发展需要后得到的最佳结果。屠甸镇相关负责人告诉记者，该镇坚持开源与节流并举，通过挖潜力、拓空间，走出一条符合该镇发展的节约集约用地之路。

　　 屠甸镇有着优越的区位优势，这为当地发展带来了巨大的潜力。但是，屠甸镇土地资源十分稀缺，全镇总耕地3.6万亩，土地利用总体规划调整后，基本农田就有3.4万亩，农保率已经达到了93.9%，土地供需矛盾相当突出。

　　 要想有发展空间，保有一定量的土地是前提。屠甸镇通过盘活存量土地，清理闲置空闲土地，大大开拓了土地的利用空间。该镇实施土地置换，对镇区黄金地段低效用地的企业和单位进行外迁或产业结构调整，腾出土地发展商业；对拆迁、破产企业的存量土地，由政府依法收回，面向社会公开出让，通过调整土地用途，聚散为整，进行综合开发，促使土地升值增值，实现土地收益最大化。近年来，先后实施了东方钢构厂等12家老企业搬迁，完成了桐乡建材厂等3家企业产业结构调整，总共盘活存量土地390.8亩。

　　 屠甸镇还加强了对闲置空闲土地的清理。屠甸镇对已办理供地手续的企业，督促立即开工；对短时间内建设条件不足的，未落实资金的，劝其自动退出土地；对供地后两年没有开工建设造成土地闲置的，依法收回国有土地使用权。同时该镇还通过工业厂房租赁、收回闲置土地及直接运营等多种途径，来解决闲置空闲的土地问题。目前，屠甸镇工业区内已有桐乡市卡斯布莱毛纺针织有限公司等7个项目的闲置空闲土地被收回国有土地使用权，土地面积达到74.6亩。

　　 土地利用量增加后，屠甸镇还做好节流工作，对土地实施限额供应。对各项非农业建设用地，屠甸镇严格实行按投资额、投资强度限额供地。在工业建设项目招商时，屠甸镇则按行业用地管理标准，严把容积率、投资强度等相关控制指标，控制用地规模。该镇鼓励工业企业在不改变工业用地用途的前提下进行技术改造和项目改扩建，并且工业区开发公司也积极投资建设多层标准厂房，现已开发多层标准厂房9幢，总建设面积4.4万平方米，引进中小企业15家。