在前阶段试点的基础上，“网格化管理、组团式服务”工作在我市全面推开，这对于进一步提升我市社会综合管理和公共服务水平，促进经济社会协调、统筹、和谐发展，具有十分重要的意义。

　　 网格化管理，从本质上讲是一种数字化管理模式，代表了现代社会管理的新方向。其主要运作方式是利用电子网络地图技术，根据属地管理、地理布局等原则，将管辖地域划分成若干网格状的单元，并对每一个网格实施全方位跟踪服务，这样，发生在每个网格内的大小事件，都能及时反馈与妥善处理，从而提高公共管理服务的能力。

　　 开展“网格化管理、组团式服务”，是我市基层组织管理服务模式的新探索。年初以来，我市借鉴国际上先进的社会管理经验，融合中国传统优秀管理理念，通过传统与现代、人性化与数字化的有机结合，在普陀区桃花、勾山等地开展了以“网格化定位、组团式联系、多元化服务、信息化管理”为主要内容的“网格化管理、组团式服务”试点工作。从先行乡镇（街道）半年多的实践来看，其有效地整合了各种管理服务资源，使当地社会综合管理服务得到了有效加强；促进了政府职能转变，提高了工作效能和服务水平；促使广大干部工作重心下移，实现了基层干部联系群众全覆盖、服务群众经常化，通过点对点、面对面沟通和服务，使党群、干群关系更加密切；畅通了群众反映利益诉求的渠道，使群众反映的困难和问题得到快速反馈与及时处理，促进了社会和谐稳定，营造了干群一心共谋发展、共促发展的良好氛围。

　　 当前，我市正处于发展的黄金期，也处在社会矛盾的突显期。如何在大建设、大发展中，把握群众需求的多元化和利益的多元化，通过实施有效的公共管理，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，维护社会稳定；如何在社会建设中发挥市民主体作用，让群众主动参与到社会管理的各个环节，来实现自我教育、自我管理，使基层基础工作更扎实、更有效；如何在社会快速发展的新形势下，以人为本，努力提供更多、更有力的公共服务，满足群众日益增长的公共需求，增强百姓对党和政府的向心力……这些，都要求我们改变传统思维、传统的工作模式，通过制度创新，建立起社会管理和公共服务的长效机制。“网格化管理、组团式服务”，无疑是新时期我市加强公共管理、公共服务的有效载体，是创新管理服务机制、强化基层政权建设的有力抓手，是维护社会稳定、全面改善民生的重要举措，也是以改革创新精神强化基层党建工作的突破口。

　　 “网格化管理、组团式服务”，创新了社会管理服务理念、管理服务模式、管理服务手段和运行机制，是一项全新的工作。尽管在前阶段的试点中，这项工作已取得了初步成效、积累了一些实践经验，但由于它是个新生事物，同时又是项系统工程，在我市全面推开的过程中，还需要进一步探索和创新，需要进一步完善和充实。全市各地各部门要以科学发展观为指导，认真贯彻落实全市“网格化管理、组团式服务”工作会议精神，坚持解放思想、创业创新，求真务实、狠抓落实，并结合实际创造性地开展工作，在实践中不断创新、不断完善提高，使其发挥最大的效能，努力扩大工作成果、取得新的成效。