日前举行的全市工业发展联席会议认为,今年以来,我市工业生产、投资、效益快速协调增长,在全省“一枝独秀”,按目前发展态势看,全年工业总产值可超额完成800亿元的目标。但从长远看仍存在很多不确定性因素,需要我们按照“标本兼治,保稳促调”的要求,坚定发展海洋经济、发展临港工业的信心与决心,从大局高度,加深对发展工业重要性和经济运行复杂性的认识,发挥优势,扬长避短,鼓足干劲,趁势而上。
“美国次贷危机、国际金融市场不稳定、国家宏观调控政策等给经济运行带来了许多不确定性因素,涉及我市近1/5人口就业问题的水产加工业面临困境,企业运行环境日益严峻……”面对上半年工业经济又好又快发展态势,我市各经济部门并没有一味乐观,提出应高度关注经济运行不确定性因素、水产加工业发展面临困境、企业运行环境严峻、大项目建设进度放缓、节能降耗压力加大等五大问题。
据悉,做好经济运行分析和预警监测将成为下阶段的重点工作之一。受人民币升值、出口退税政策调整、原材料涨价等因素影响,工业行业发展不平衡加剧,工业经济一直处于紧张运行状态。大项目因审批程序更加严格、土地制约等因素影响,建设进度不够理想,项目的落地难又加大了招商引资的难度。随着节能工作的不断推进,工业能耗基数已处于较低水平,继续降耗压力更大。
面对压力和挑战,会议对下半年工作提出8项要求:培育大企业大集团、全面提升船舶工业综合竞争力、推进水产加工业转型调优、加快临港工业新产业培育、加快推进集聚发展、加强科技创新和节能减排、强化土地和资金等要素保障、切实加强安全生产。
上半年,骨干企业、优势产业发挥了强大的引领作用,对工业经济支撑明显。下半年我市将坚定不移地抓大企业大集团的培育,要大力推进工业强镇建设、积极推进大工业项目并做好企业服务,实行“一厂一策”,对重点企业的有关情况进行排摸。
紧抓以船舶工业为代表的临港大工业不放松仍是我市今后一段时期内的发展主线。目前全市船舶工业布点已完成,除符合产业导向的特种船舶、重点海洋工程外,不再布点。下步将具体抓现有项目的落实、抓配套产业发展、抓高端项目、抓科技创新,全面提升船舶工业的综合竞争力。临港工业新型产业培育被提到更重要地位,要求正确引导、扶持、培育已引入的海洋工程机械、海洋石油平台等项目,为我市产业结构调整注入新鲜血液,积极培育再生能源基地和海水淡化基地,着力打造一批具有特色优势的临港装备制造业产业集群。
保持行业稳定是下半年我市水产企业的首要任务,在保持稳定的前提下进一步加快结构调整、扶优扶强扶大扶专。政府部门将采取切实有效的措施,在商检通关、税收、金融、财政等各方面对水产企业给予政策支持,帮助企业调整结构、缓解资金压力、规范行业竞争、渡过难关。
同时,下半年我市还将加大招商引资力度,加快推进本岛“南生活、北生产”发展。市经贸委、舟山经济开发区等部门将联合组建专业招商队伍,以国内外大企业大集团为重点对象,以船舶配套产品为重点产业,大力推进舟山本岛北部等重点发展区域的招商工作,进一步强化产业招商。