苍南县位于浙江省最南端,以印刷、纺织而闻名全国。近年来,经济社会迅猛发展,大批外来务工人员不断涌入,居住环境较为复杂、恶劣,苍南出租房各类起火事件时有发生。出租房消防安全形势严峻,居民人身安全也受到影响。为构建和谐社会、建设“平安苍南”,苍南县政府决定下大力气,全力整治出租房的火灾隐患,坚决遏制重特大火灾事故的发生,创造一个安全稳定的消防安全环境!
这是一场没有硝烟的战斗!这是一场声势浩大、前所未有的消防隐患大整治!从去年下半年开始,苍南县掀起了一场以出租房和“三合一”场所为主要内容的消防专项整治风暴,并在整治行动上掷地有声!近日,记者特地走进苍南县灵溪、龙港镇两地采访,深入了解到自从去年下半年以来在苍南县发生的许多鲜为人知的故事……
隐患多多:危险常相伴
地处温州南部的龙港镇,是聚于中国印刷城和礼品城等国字号金名片的经济强镇。夏日的一个午后,阳光明媚热情似火,当我们来到这里时,只见一间间宾馆式出租房镶嵌在一栋栋色彩淡雅、样式别致的独立式楼房,给这条平日里车水马龙、人潮熙攘的龙港镇沿河街增添了几分特色。在道路的两旁到处洋溢着浓厚的消防宣传氛围,悬挂起以广告的形式消防公益宣传牌,时时刻刻地提醒广大居民群众要注意防火。“想想出租房过去的样子,看看现在什么样子,讲不讲消防真是大不一样啊!”出租房房主钭建平感慨不已地说:“几年前,龙港随着经济的快速发展,外来人口众多,这里几乎每户人家都把自己的房子用木板隔开几个房间,出租给外来务工人员居住,过道的走廊挤得仅能容1人,有时经过还得侧着身子,且每一楼层都没有设置安全出口和疏散通道。”提到消防安全隐患时,钭建平声音低沉,“由于当时房间都是用木板隔开,他们都是在出租房里煮饭烧菜,满屋的污烟漳气,且耐火等级低,发生火灾后蔓延迅速,会造成严重后果。”他心有余悸地说,“记得有一回,一务工人员在出租房里用电磁炉煮饭时,把屋内的电线烧坏,以致整幢楼房电线也随之烧了起来,所幸人员没什么大碍。过去我们就是在这样糟糕、无消防安全意识的环境下生活着,现在想想真是后怕啊!钱赚的再多又有什么用呢?”
“金山银山赚不完,安全生产是靠山。”灵溪镇出租房房主林福为笑着说,“虽然这次整改我花了几十万元,但为了祈求平安和能保障消防安全,花再多的钱也值得,因为平安是福啊!”据林福为坦言,他和其他居民一样,林福为之前也从事房屋租赁行业,“以前我们出租房里隐患多多,危险常相伴,也没有任何消防器材……一旦发生火灾后果不堪设想。但现在消防意识提高了,出租房得到整改了,晚上睡觉都睡得香了。”
装修创新:“宾馆”式月租
走进龙港一出租房时,恰巧遇到正搬“家”的小张,他怀着满脸笑容:“三年前,我租房子搬东西就要一天,现在租房拎包即可入住,可真方便多了,租的舒适又安心就象住在自己的家里一样。”提起装修创新时,苍南消防大队工程师董华军自豪地说,“苍南在出租房整治工作中大胆创新,将出租房以宾馆式管理,实行人性化服务,宾馆式装修,这成为整治工作一大亮点。”据悉,宾馆式月租房存在的很多优势,便于消防安全和房屋出租等综合管理,也使承租双方实现“双赢”。出租方的房屋租金得以提升,房屋利用率提高,公共设施得到有效利用,房屋安全也得到保障。而承租方居住条件得到改善,免除搬家的劳累,有便于选择出行和工作的地点附近租赁。
在消防人员的陪同下,我们来到位于苍南灵溪镇江湾路出租房内,我们看到,房主们用心记下来,感谢消防人员去帮助他们整改。走进宾馆式出租房一看,只见在一排一排的出租房边,每隔50至60米就有一个消火栓,成为一道道独特的安全风景线;每层楼梯通道里还要装上“安全出口指示牌”,这种指示牌就算停电,也会亮着;在楼梯边上我们还看到,窗户上开了一扇“门”,利用一条逃生绳逃生,这是今后宾馆式月租房防火工作努力方向。社区民警定期走访,摸底和了解情况,随时掌握动态情况。对新入住人员做好消防安全宣传教育,及时签订责任书,明确各自责任。帮助调解处理承租双方产生的矛盾纠纷,构造和谐环境。
整治之难:难于上青天
苍南出租房内人员流动性大,给综合整治管理工作带来难题。说起出租房消防整改时,董华军感慨不已地说,“记得有一次,我们到一房主开展消防整治,这位房主不理解脾气很大,以为我们是去找麻烦的,和他谈了近三个多小时,他还是不怎么相信,我们又耐心细致地为他讲解消防安全,只有安全收益才会更大,如果出点小事发生火灾,一辈子都不能翻身,从那始起使他对消防安全有了一个全新的认识。最终,为民服务的真诚态度感动了这位房主。”在谈起出租房改成宾馆式月租房时,种种一系列整治技术标准也是一个难题。一房主便开口说这是自己的房子,自己想怎么整改就怎么整改,不需要按照标准整改,当时我们一时之间陷入两难的境地。“对于那些抵制消防整改的出租房,我们也想了尽很多办法。去了第一家检查,第二家就关门了,老是吃闭门羹,我们都当成家常便饭。尽管工作是多么地艰辛,但为了人身安全我们付出也是值得。”出租房消防火灾隐患整改难度,远远超出人们的想象。大多数出租房和既有建筑物业主只有短期效益观念,缺乏消防安全和责任意识,存在得过且过的严重‘侥幸’心理,认为不值得把钱投入整改火灾隐患,有的业主则认为,消防整治是一阵风,大家都在等待观望,你搞我就搞,不想出风头;有的甚至认为怕登记又怕整改要花钱,还有的担心整改会破坏风水。
影响深远:建长效机制
“安全生产责任重于泰山。实行宾馆式管理后,各种情况一目了然,达到了以房管人的目的。”苍南县消防大队教导员唐建国说:“宾馆式月租房管理模式借鉴了宾馆的管理方法,这种宾馆式管理是我们在实际出租房管理工作中探索出来的一个管理方法和途径,目前,这种模式还率全市之先。”在做好火灾隐患登记、清理工作的同时,大力推进简易违章出租房的拆除和消防安全整治工作,对不符合基本要求的采取强制措施,终止其出租关系。要鼓励户主积极进行不具备消防安全条件的出租房改造,加大宣传和引导,为宾馆式出租房的改建提供多种便利、优惠条件,着力长效机制的建设,努力夯实消防工作的基础。在采访中了解到,苍南县上半年出租房发生3起火灾,无一人伤亡。整治以来,苍南县社会火灾形势平稳,消防安全重点单位火灾全面下降,学校一直没有火灾事故,成绩非常显著,整治效果“看得见,摸得着”。
临结束采访前,武警苍南消防大队教导员唐建国信心满怀地为记者讲述了消防“三大战役”:去年在龙港打响了第一炮,今年在苍南县全面开展,明年在全县消防安全验收,三年后,努力按照整治要求大刀阔斧地整改,全县的火灾数将会有更大程度的下降。”说完这个宏大的工作目标后,唐建国露出开心而欣慰的笑容。