昨天上午，市政府召开新闻发布会，宣布正式启动助残扶残民生工程，提出在三年内，全市残疾人基本生活得到保障，贫困残疾人的助明、助听、助行康复需求得到基本满足，重度残疾人的养老护理和康复训练得到基本保障。根据日前市政府出台的《关于实施助残扶残民生工程项目的意见》（以下简称《意见》），我市首次提出对家庭收入在低保标准100%至150%（不含100%）之间的持证重度残疾人全额发放低保补助金，今年全市将安排495名重度残疾人实施托养。

　　 低保边缘户重残可单领低保金

　　 低保金申领和发放一直以来以户为单位，然而少数家庭虽然不属于低保户，但处于低保边缘，加上家中的重度残疾人医疗、日常护理等各项支出巨大，家庭生活非常困难，急需得到政府的救助。根据助残扶残民生工程的要求，我市首次提出对符合条件的低保边缘户重度残疾人单独施保。

　　 从今年7月开始，对持有相关部门认定的《最低生活保障证》、《特困职工优惠证》、《特困残疾人优惠证》以及家庭人均收入在低保标准150%以内，残疾等级在二级（含二级）以上的重度残疾人单独实行最低生活保障，按照所在地的低保标准享受全额最低生活保障金（低保补助金）。

　　 贫困重度残疾人单独施保实行动态管理，低保金和最低生活保障金一并发放。

　　 重度残疾人逐步集中托养

　　 对生活不能自理、残疾等级为一级的智力、肢体残疾人，精神残疾人（病情稳定者）和重度综合残疾人，实施集中托养、居家安养和日间照料（由家庭负责接送）。坚持家庭（个人）自愿、就地就近、有利康复、基本护理的原则，有计划、分步骤地开展。近期将重点采取居家安养的托养方式，并给予适当的资金补助，条件具备后逐步向机构集中托养和日间照料方式拓展。

　　 今年全市计划托（安）养重度残疾人495人，其中机构集中托养165名、日间照料165名、居家安养165名。对纳入机构集中托养、居家安养和日间照料的重度残疾人实行经费补助。嘉兴市机构集中托养服务费用指导线为每月650元，居家安养和日间照料的服务费用指导线按集中托养的50%确定。人均收入在低保标准150%以内家庭的贫困重度残疾人，托（安）养服务费由财政全额承担（集中托养的残疾人本人的低保金计入其内）。其他家庭重度残疾人的托（安）养服务费，由其家庭（个人）负担50%，财政补助50%。

　　 政府花钱来助明助听助行

　　 政府将出资为贫困残疾人开展助明、助听、助行康复行动。今年全市计划数为2942人次，其中：白内障复明920例、验配助听器1780台、验配助视器86台、安装假肢（下肢）156条。

　　 对白内障患者实施免费复明手术。对低视力残疾人配助视器，每人按500元标准确定。对有听力障碍的贫困残疾人验配助听器，每人按2000元标准确定。对下肢缺失的贫困残疾人安装假肢，每条按10000元标准确定。

　　 凡列入助残扶残民生工程项目范围的残疾人对象，须向户籍所在村（社区）委员会提出申请，经镇（街道）初审，户籍所在地公示后，报县（市、区）残联或民政部门审批。