受人民币升值、贷款利率提高、劳动力等生产成本上扬以及贸易壁垒等多方面因素的影响，普陀区的水产企业面临困境。为帮助水产加工企业渡过难关，做精做强，普陀区政府于近日出台了水产加工企业专项扶持政策。

　　 水产加工业是普陀区传统支柱产业，对该区渔业增效、渔民增收、渔区稳定具有十分重要的意义，也是其他产业迅速发展的强力支撑。据记者了解，普陀全区目前有水产企业173家、从业人员2万余人、涉渔人口7万余人。虽然外部环境严峻，但普陀区水产重点骨干企业已通过技术改造，开发出不少精深加工产品，国内市场也在开拓中。去年，该区水产加工业完成产值85.24亿元，同比增长6.2%，占全区工业总量的43%，在2008年度我市48家水产品精深加工企业中，普陀就有23家。

　　 为促进普陀水产企业健康有序发展，引导水产行业走产业整合、精深加工之路，并从拓展国内市场、降低生产成本方面着力，普陀区政府加大了对水产企业的引导、鼓励、支持力度，出台了今明两年水产加工企业专项扶持政策。

　　 鼓励普陀水产加工企业大力拓展国内市场，争取精深加工产品直接进入国内终端市场（大中型超市、连锁经营、专营店等）销售，普陀区财政每年将安排300万元专项资金，用于鼓励上一年度销售收入超过2000万元的精深加工水产企业开拓国内市场。具体根据企业国内营销网络建立情况、市场开拓资金投入和实际营销业绩进行补助。

　　 在引导水产加工业加快产业整合方面，支持水产加工企业实施产业间联合兼并、优化资源配置，鼓励大企业、大集团强强联合或通过合并、兼并（不含关联企业）的方式嫁接经营状况欠佳的小企业、老企业，合并后企业地方财政所得超原合并企业部分全额奖励给企业，用于企业发展再生产。对企业并购过程中缴纳的相关税收地方净所得部分，由普陀区财政在企业技术改造项目中给予补助。

　　 此外，在该扶持政策中，还加大了对水产加工企业的金融支持力度。普陀金融部门将列入市级水产品精深加工企业的水产企业列为信贷重点扶持对象，优先安排信贷资金，用足授信额度，在水产品收购期间及时发放贷款，提供资金保障。同时，加快组建区小额贷款公司，把水产加工企业列为重点服务对象。普陀区信用担保有限公司也会将水产加工企业列为担保服务的重点对象，每年安排1.5亿元担保额度用于水产企业流动资金贷款担保。对列入市级水产品精深加工企业的水产企业，自今年8月7日起，新增的贷款担保业务，担保手续费减半收取。

　　 该政策还鼓励水产加工企业依据城市规划搬迁到工业集聚区，扩大生产能力、提高生产水平或转产转业。其原有工业用地按照规划要求，经过有关部门批准后变更为商业或其他性质用地，土地出让收益区级净所得部分大部分返回给企业，用于企业搬迁或转产转业。