作为嘉善县魏塘镇的中心村，枫南村在规划中突出“浙江形象、嘉善窗口”的理念，村庄的发展定位是“临沪商贸型边界中心村”。自嘉善实施“强村计划”以来，各村纷纷提出了自己的“强村计划”，“创新强村”的热潮遍及城乡。

　　 “创新强村”热遍城乡

　　 “嘉善县委、县政府精心制订了‘强村计划’，要在全县分步推进‘富民强村’，我们决定好好利用自身优势，进一步加快发展步伐。”昨天，魏塘镇枫南村党总支书记曹培生指着正在审批的规划说，“我们计划在青枫（青浦到枫泾）公路以西开发商品房，同紧挨着的上海枫泾镇住宅小区对接，建设商贸物流点。”

　　 对洪溪镇马塔塘村来说，“强村计划”是一次“新生”的机会。“我们村是个经济薄弱村，同镇的洪福村则是经济强村，‘强村计划’实施后，镇党委、政府决定让强村带动弱村。”马塔塘村党支部书记何中华说，“两村将充分利用优惠政策，加强合作，第一步是投入200万元到250万元，利用洪福村腾换出来的10亩土地合建标准厂房。”

　　 而实际上，洪福村也是“强村计划”的受益者。“洪福村由原福善泾、乐荆桥、杨树3个行政村合并而成，原先这3个村发展都较好，但在资源整合上面临难题。”洪福村党总支书记季玉根说，现在，该村将充分利用镇工业功能区的区位优势，加大工业性投入，采取厂房、土地租赁等形式，进一步壮大村级集体经济实力。

　　 据悉，为进一步整合资源、优化结构，嘉善县从1998年开始，就有意识地从村级规模调整和组织结构优化两大环节切入，进行新农村建设破题。经过三轮调整，到今年3月，全县的行政村已经从302个减少至118个。

　　 “强村”先“强人”

　　 “实施‘强村计划’后，村的规模作了调整，村干部的职权进一步扩大，为了提升村干部素质，我们实施了廉政保障金制度。”昨天，嘉善县姚庄镇正式下发了《关于建立村两委干部廉政保障金制度的实施意见》（试行），全镇42名村两委干部将被纳入廉政保障金制度体系。

　　 据了解，廉政保障金包括廉政风险金和廉政奖励金两部分，风险金每年从村干部的考核报酬中按一定比例提取，奖励金则由镇财政按相同数额配套。“其实就像住房公积金一样，自己预存一部分，财政按相同比例补一部分，必须等到退职或转岗时才能提取。”姚庄镇纪委副书记吴隽说，“但它又跟公积金不一样，一旦出了问题，不仅财政配套部分没有了，就连自己预存的那部分也要被扣除。”

　　 在“强村计划”中，魏塘镇也把“班长工程”作为重要的一环来抓。“今后一段时期，既是新农村建设的关键期，也是社会矛盾多发期，村干部面临的环境日益复杂，村干部素质高不高、能力强不强，直接关系到农村各项事业的发展，要想‘强村’，必先‘强人’！”魏塘镇党委副书记郁根明说。

　　 魏塘镇李家村党总支书记杨扣福当了20多年的村干部，这段时间，他正按照镇里制订的培训方案，在听《农村企业安全管理》、《加强农村党风廉政建设》等课程。“这几年，学习培训真的抓得特别紧。”杨扣福说。