


舟山网讯 今天上午,市政协举行专项情况通报会,听取市交通委、城建委关于城市公共交通工作情况的通报。委员们对有关部门今年的工作给予充分肯定,并希望继续加快推进公交建设步伐。市政协主席刘爱世,副主席沈旺、夏黎明、张昌义,秘书长薛中顺出席会议。
刘爱世说,城市公交事关我市经济社会发展,是发展的重要支撑,并且是涉及民生问题的重要内容,市民对公交建设寄予很多期望。今年两会期间,政协委员提案对公交存在问题多有涉及。因而,市政协特地安排此次政情专项通报会,以使政协常委、委员们对政府工作有全面、双向的了解,在了解的基础上进行群众宣传和引导,使广大群众理解、关心、支持城市公交事业。
合力推进交通基础建设
市交通委负责人就我市城乡公交一体化建设情况进行了汇报。
我市目前有四个公路项目在建,分别为按一级公路技术标准建设的73省道东皋岭段拓宽工程、舟山北向疏港公路、大陆连岛工程接线紫微至盐仓段,以及按二级公路标准建设的72省道定海至岑港公路整修工程,总投资7.83亿余元,线路总长62.5多公里,工程进度分别为80%、50%、60%和35.5%。有三个项目即将开工,分别为329国道舟山朱家尖大桥扩建工程,舟山金塘岛互通至大浦口疏港公路,六横至穿山疏港公路。今年还下达了全市50公里的通村联网公路建设预计划,标准都在四级及以上,共需投资约1500万元。各县(区)今年列入计划实施的项目共16项、24条公路,共计156公里,全年计划投资2.65亿余元。
明年及今后,市交通委还将开展定马公路复线和舟山连岛工程金塘互通至小李岙至张家岙疏港公路的前期工作。各县区交通局正开展港口集疏运相关项目的前期工作。准备编制北向疏港公路接线工程大沙至马目段、定海临城至北蝉钓梁疏港公路、普陀六横环岛公路纵向接线、北向疏港公路展茅至东港段等项目可行性研究报告。
市城建委也加大了城市公交基础设施投入。去年定海、新城城区新增城市道路长度10公里,道路面积23.8万平方米。完善道路公交附属设施,去年和前年共投入近200万元建设150余只公交候车亭。在新建、改建道路实施中同交警、公交部门会商设立公交车停靠站,尽靠考虑设置港湾式停靠站,努力使市民上下公交车安全、便捷。
细览城乡公交“家底”
市交通委负责人表示,截至2008年6月底,本岛共有公交运营线路76条,线路总长度1534公里,日营运里程9万多公里,日承运旅客11.5万人次。运营车辆416辆,13175客位,其中空调车399辆12175客位。在76条公交运营线中城市公交线路有25条,线路总长度442公里,运营车辆230辆,日客运量7.7万人次;城乡公交线路有51条,线路总长度1092公里,运营车辆186辆,日客运量3.8万人次。本岛行政村公交通村率已达100%。
今年1月1日新组建的独立法人企业市港城公交公司正式运作。近几年公交企业共投入6000余万元资金,用于公交车辆的改造和发展。
本岛现有等级以上客运站13个(不包括长途客运车站),公交首末站(包括回头站)67处,保养场和修理厂2处,公交停靠站724处。定海、沈家门、新城城区主要街道公交线路已经全部覆盖。今年上半年新增线路5条,调整线路13条。三地已有8条线路开通了夜间公交班车。20条公交线230辆公交车实行无人售票和使用公交IC卡服务。
总投资估算6亿多元的站场建设已开始启动,五个长途客运站(中心)、五个城乡公交站场、一个综合性内部车辆保养场、一个水陆综合枢纽站明确了建设主体和实施时间。
市城建委也为公交站场设施建设作了大量工作。目前,该委正在加紧建设总投资2064万元的新城公交总站,计划年底完成工程量的50%,建成后将构建定海、新城、沈家门三地之间换乘的重要公交枢纽。定海东门汽车站改造、城东城乡公交车站建设等项目也正在积极筹备中。
问题与对策
市城建委负责人提到,随着经济快速增长、城区人口不断增加,我市机动车数量猛增,车辆拥堵、居民出行不便问题日益突出,城市公共交通的建设发展受到全社会的关心和重视。
市交通委负责人表示,我市城乡公交一体化建设还处在起步阶段,发展中尚存许多问题和困难,主要表现在:客流高峰期部分线路班次、夜间公交运行线路和运营时段、新城区域内公交线路、部分公交运营车辆乘坐舒适性与市民需求存在差距;市民对公交关注度和信任度逐渐提高,但公交服务质量还不尽人意,城乡公交客运安全隐患突出,公交站场设施严重缺乏,公交企业经营压力大,需市政府继续给予支持,等等。
他说,优先发展城乡公交是一项复杂的社会系统工程,需要政府组织协调,有关部门配合支持。走城乡公交一体化道路符合我市城市发展和交通发展的实际,支持城乡公交优先发展就是支持人民群众优先。
市交通委下步工作打算主要有:加强领导和管理,科学制定城乡公交发展规划,随着连岛大桥即将建成,原有规划情况有变,重新调整制定新的城乡公交发展专项规划很有必要。新辟和调整城乡公交路网布局,提高城乡公交线路覆盖率,力争在今年年底前开通定海城区的夜间环城公交,并筹备开通新城区域内夜间环城公交。继续加快车辆改造步伐,改善客运设施,大力发展大容量低能耗环保型公交车,遏制农村的非法营运,并逐步使本岛城乡公交全部实现空调化。加强科技投入,积极推进城乡公交智能化管理,力争早日建立GPS定位系统。加强公交企业员工职业道德教育,不断提高服务质量,树立“没有不对的乘客,只有不周到的服务”新的服务理念。强化安全管理,标本兼治。
市城建委尤其着力于城市公共交通规划编制,加强新城公交协调配合等方面,2002年组织编制《舟山市城市公共交通规划》,去年在开展编制《舟山本岛及周边岛屿停车场布点规划》基础上,又委托宁波市规划设计院编制《舟山市城市综合交通规划》,将从我市城市用地布局模式出发,依据人口和城市规模,分析城市快速公交发展的利弊,借鉴其它带状型城市公共交通发展的成功模式,确定城区建设快速交通系统模式,要求达到既能够满足居民出行,又符合资源环境和经济发展的可持续发展交通系统。目前该规划纲要已经过多次内部讨论,计划于月底进行规划纲要评审。
公交专用道方面,在近期新城的道路建设中,更为城市远期的公交专用道路进行了规划预留。