本报讯 专业市场怎样更好地惩治和预防腐败?秀洲区嘉兴毛衫城管委会在探索建设惩防体系的过程中,创造性地在全国率先设立了专业市场惩治和预防腐败工委,在各个市场交易区设立惩治和预防腐败工作站,深化了工作内容,延伸了防腐“触角”。
嘉兴毛衫城下设开发公司、征迁、物管等8个部门和四大市场交易区,有经营户1300多家,年交易额达28亿元,在物业、租赁、水电等费用收取和市场改造升级中都会涉及很多招投标工程和项目建设。嘉兴毛衫城管委会只设有党总支,没有建立纪检监察组织,因此作为嘉兴市专业市场惩防体系建设试点单位,嘉兴毛衫城于今年4月设立了惩防工委及惩防工作站,惩防工委主任由管委会一名副主任担任,成员由部门负责人、经营户代表组成,工作站人员主要由经营户构成。嘉兴毛衫城管委会主任张海君表示,惩防工委包括协助抓好党风廉政建设和反腐败工作,加强对工程项目建设、资金使用、资产管理工作落实情况的监督检查等7项工作职责,整合了纪检工作相关内容,拓宽了惩防体系构建领域。
一系列预防腐败的措施延伸到了嘉兴毛衫城的每个角落。昨天,毛衫城的干部职工和经营户们都收到了一条写着“勤以为民,廉以养德”的廉政短信,这是惩防工委4个月内发给他们的第15条短信。惩防工委构建了“廉政短信平台”,不定期把廉政警句和格言发给全体干部职工和广大经营户;设立“惩防讲坛”,每两个月集中开展一次党风廉政教育活动;设立“惩防热线”,受理经营户对惩防工作开展过程中的情况投诉;推行“看警示、记警句、设警戒、敲警钟”为主要内容的惩防警示教育活动,建立了市纪委惩防联系点、市委党校党员教育学校,与市检察院联合开设法纪讲堂,与市劳教所联合创办法制教育学校,发放了2000多份惩防民情联系卡,在每个片区设置意见建议征求箱等等,这一系列的有效活动载体,切实增强了广大干部职工拒腐防变的自觉性。
惩防工委成立后,嘉兴毛衫城建立健全了工程项目建设监理办法、集体资产运营管理办法、内部监管办法等,聘请了16名惩防工作监督员,用制度从源头上预防和解决腐败问题。日前毛衫城对1508间经营房的屋顶进行了维修,为了避免维修面积由单方面说了算,惩防工委主动介入,组织惩防工作监督员、市场管理人员、经营户代表、施工人员共同验收和实测面积。毛衫城副总经理徐根华说:“设立惩防工委后,监管上更顺畅、更完善了,这是对我们每个管理者和经营户负责。”
近日,中央纪委惩防体系构建督导组在调研了嘉兴毛衫城惩防工委后认为,专业市场创立惩防工委,秀洲在全国“开了先河”,把惩防体系的构建拓展到了基层点,对反腐倡廉建设和惩防体系构建工作都具有较强的借鉴指导意义。