一个大伯正在收取停车费。 记者 林云龙 摄

正规收费员的发票（上）与环北市场停车场收费员的发票（下）

　　 浙江在线09月03日讯 　杭州市中河路东侧，有条叫长宁街的小巷(由北向南，依次为青云街、长宁街、大福清巷三段，稿中暂全称长宁街)。最近，这里停车泊位收费的事，让人直呼看不懂。

　　一个划白线、有编号的停车泊位，可以是城管的收费员来收，也可以是穿着便衣的大妈来收；一个收费标准是4块每小时，一个收费标准是10块1次；一张发票盖的是“下城区道路停车收费服务中心财务专用章”，一张发票盖的是“青云街、长宁街有序停车管理小组”的章。搞笑的是，谁来收费，竟取决于谁先看到，并赶到停车的车辆前。

　　昨天下午，记者去现场进行了一番调查。

　　网友投诉：长宁街停车有黑幕

　　这两天，在杭州某本地论坛一则帖子火热，点击率接近1.5万，200多名网友跟帖，帖子的标题叫《揭露长宁街停车黑幕》，是网友z2003m于8月31日下午发表的，内容摘要如下：

　　时间：2008.8.31 09：48

　　地点：杭州高级中学对面靠中河路边(环北小商品市场边)的长宁街停车点。

　　经过：早上想去环北小商品市场采购东西，车刚停到长宁街杭州停车新政新设停车点70号位，一位大妈手拿2张皱巴巴的停车票(面额5元/张)，说停车先收费，10元。

　　10元？为什么？杭州停车新政不是每小时4元吗？而且是按POS机打印的票据收费的啊？大妈一无证件，二无停车正规发票，三无POS机等停车收费工具，就在新停车标记牌下如此收费？我让她出示证件再付费，她蛮横地说，这里没有4元/小时的收费规定，并声称已2个月了。

　　我们拒不付费，打了12319投诉，打了110，大妈连身份证也没有，没办法，只有调解了事……

　　因此，本人对“停车新政”产生困惑，这是什么套路？可以任意让这种人收费，而真正的收费员在干嘛？难道没有管理的部门吗？我想知道这是为什么？

　　网友z2003m的帖子中，还发了图片。图上，收费“大妈”没有穿停车收费的制服，也没有手拿POS机。网友戏称，这是“三无”大妈。几名跟帖的网友还说，因为当时拒不交费，“车子被划了”“前后轮胎被放了气。”这让不少网友愤怒：“要查清楚这些乱收费的到底是谁？”

　　记者亲历：收费4元，发票给5元的

　　昨天下午1点50分左右，记者驱车来到长宁街。车位较空，顺利停入84号车位。马上，一位穿土黄色T恤的大伯敲车窗：“小伙子，这里要收费的！”

　　“多少钱1小时？”

　　对方答：“4块。”

　　下车，大伯撕发票，我再问：“你们是哪个单位的，为什么不穿制服？”

　　大伯嫌烦了：“哎呀，我跟他们是一样的，都是收费的，我给你的发票还是5块的呢。”大伯递过来张发票，的确面额5元，上面还盖着个大红章：“青云街、长宁街有序停车管理小组”。

　　这时，一位穿着停车收费制服的男子从我们这里经过。刚想跟他搭话，他只是看了我们一眼，走掉了。

　　不远处，就是一个大大的“P”字牌，上面写着这里属二级区域，白天4元每小时，收费单位是下城区道路停车收费服务中心。看完这块牌子，心里疑虑，找到刚刚见过的那位穿制服的收费员。

　　“这停车怎么这样收费？”“哎呀，你不知道，我们这里要抢的，刚才是他先看到你的，我怎么还好过来收呢？”“那他们和你们是一家的吗？”“当然不是，我们是正规的，他们是其它地方的，但收停车费是两家要抢的，谁先到就谁收。”“这里是正规的泊位，他们怎么好来收？”“我不知道，也不敢去说，看到他们收，我就收其他的，前两天还有同事因为这事被打了。”

　　这名收费员姓赵，昨天是头天上班。他管辖的车位有30多个，因为距离长，他要一个人跑来跑去。“他们有好几个人，一看到有车停就跑过去了，我根本来不及。”赵师傅说，他从早上8点到下午2点，才收了30多元的停车费。

　　在现场，我发现了好几个大伯，坐在路边，看到有车，马上过去收费。

　　看着发票上的“青云街、长宁街有序停车管理小组”，心里十分纳闷，这又是个什么部门？

　　街道城管办：这问题头疼

　　记者在下城区长庆街道城管办看到了正宗的停车发票，面额4元，收款单位盖章：杭州市下城区道路停车收费服务中心财务专用章。

　　街道城管科科长赵菊芳看到记者，第一句话：“说实话，我也很头疼，投诉一大堆，这也不知道该找哪个部门管。”

　　“这件事说来话长。”随后，她叫来了附近柳营社区主任冯雄萍。

　　几年前，环北小商品市场在杭州高级中学东侧有个停车场，后来因为种种原因取消了。当时街道、社区、环北市场、城管等部门达成“口头协议”：把青云街靠近中河的部分车位委托给环北停车场的管理方来管理，收费也是对方来收。

　　“说实话，当时也有一定的效果，停车秩序不错。可随着停车新政的实施，问题就来了。新的车位都划好了，按道理是政府派人在收，可他们仍旧在按老规定收费。从8月1日到现在，矛盾已经有很多次了。110也来过了，物价部门也来过了……”

　　冯雄萍主任则证实，在她前任时，的确已经有这么一个“青云街、长宁街有序停车管理小组”的印章，现在印章应该在环北停车场的管理单位那里。“我准备去把章收回来，早就不允许这样用了。”

　　环北停车场：社会车辆不再收费

　　在环北小商品市场东侧的停车场，记者找到停车场管理办公室。看到记者递过去的发票，一名中年男子点头：“的确是我们的人开的。”

　　他叫吴建国，名片上的单位是“杭州环北小商品市场停车场”。

　　“我们市场货车凌晨4点多就到了，没人管四处乱停乱放怎么办？都来找我。我们的人4点多来上班下午5点下班，就是为管好这一带的秩序。”吴建国说，这些位置是当时“补贴”那个被取消的停车场的，结果车位越来越少，他们在管的大概还有30个泊位(靠近凤起路段)，主要停的是市场车辆，与环北停车场收费一样，10元/次。但空的时候，也让社会车辆停。停车新政以后，他要求收费员对社会车辆采取4元/小时的标准进行收费，但“的确有个别收费员收的是10元每次”。

　　昨天早上，他还接到街道方面的电话，让他处理好停车收费的问题。“我告诉收费员，叫他们发现社会车辆停进来，不要再收，由城管的人来收，结果又出了你这张发票，哎！”他说，管这些车位有4男1女，都是40岁以上的。

　　吴建国表示，在新措施没出来前，如果社会车辆进入那些停车位，一律由城管收费员来收。“如果我们收费员来收，大家可以拒付。”

　　进展：泊位委托管理

　　昨天下午，赵菊芳告诉记者，他们现在正向有关部门打报告，把部分车位委托给环北市场停车场等单位管理。

　　按他们的动议，凡要求受委托管理本单位门前公共停车泊位的三产服务企业，可向所在区道路停车收费服务中心提出委托管理申请。经双方同意签署委托管理协议，由受委托企业实施门前公共泊位管理。

　　收费标准按不超过《杭州市区机动车道路停车泊位收费标准》确定的收费标准的50%，以泊位为单位，由区道路停车收费服务中心向受委托企业按月计收委托管理费用……泊位空置时，不得以任何理由拒绝社会车辆停放……

　　此事进展，本报将继续关注。