2004年8月25日,台州市椒江区教育局将一纸停止办学告知书,交到了洪家街道后高桥利民学校校长汤长富手里。面对当时300多名学生和老师,汤长富陷入了无奈和尴尬之中。
但是,这一纸告知书没让学校停下来,利民学校坚持办学到现在。办学已经4年了,为什么一直没有审批下来?如果学校停办,现在900多名民工子女去哪上学?
利民学校:学校处于默认状态
汤长富是安徽人,在老家是一名老师。2000年,听说浙江外来民工子女多,上学不容易,于是他决定到宁波开办一所民工子弟学校。2004年8月,他离开宁波到椒江洪家街道后高桥村开办了民工子弟学校——利民学校。
汤长富说,因为实力有限,没办法一下子达到办学条件,迫于资金压力,没有拿到证就开始办学了。这一开学,就吸引了300多名学生前来报名。
2004年8月25日,利民学校开办不久,汤长富收到了椒江区教育局的停止办学告知书。在告知书上,汤长富签下了名。但这张告知书并没有起到作用,学校仍然办了下来。
2005年,学生人数不断增加。为此,汤长富花了20多万元新建了一幢平房作为教学楼。到目前为止,学校已经发展到了18个班级,900多名学生。
但利民学校是一个毫无办学资质的社会力量办学机构,相应的办学许可证、校舍安全的证明、消防安全的证明和食品卫生安全的证明,学校一直没有办理下来。汤长富说,这4年来,学校一直在向有关部门申请。而审批不下来的主要原因是,教育部门没有计划在洪家街道设民工子弟学校点。
“其实目前学校处于有关部门默认状态,经常有领导来学校视察,在节假日的时候,还会给学生送来很多慰问品。”
汤长富说,学校希望能纳入正规化管理,但一直审批不下,学校的处境很尴尬。
部分家长:不在乎是否有证
陈亮军的孩子在利民学校读小学三年级,对于利民学校没有办学资格,陈亮军说不知道。“只要孩子有书读,有没有办学资格我们考虑得不多。”
陈亮军是四川人,孩子从半岁起就跟随他来到椒江。因为妻子在洪家街道打工,陈亮军决定让孩子在洪家读书。
他首先咨询了洪家中心小学,“要交一万多的‘赞助费’,肯定读不起。”随后,他想把孩子送到仓前王小学,因为每学期只需要交几百元的借读费。“入学前要先考试,孩子考得不好,而且老师说他太调皮,就没进去。”问了其他几所学校后,有的太远,有的太贵,最终陈亮军选择了利民学校。
在得知利民学校是无证办学后,陈亮军说,那学校就随时可能停办了。万一学校停办,他决定把孩子送回老家读书。
在洪家街道打工的安徽人李君霞也把孩子送到了利民学校。孩子现在读五年级,成绩在班里处于前几名。
李君霞对学校有没有证并不清楚。李君霞说,孩子比在老家时读书好,外地孩子在本地上学不容易,如果学校关了,也不知道去哪读了。
教育部门:开办民工子弟学校目前没规划
为什么利民学校一直审批不下,椒江区教育局相关负责人说,目前还没有在洪家街道设民工子弟学校点的规划,该街道有一所中心校、3所完小,有能力解决当地民工子女上学问题。
4年前就开始叫停,为何到现在还未取缔?该负责人表示,整治需要各部门联合开展行动,教育部门负责业务指导,仅靠单部门很难取缔这些无证学校。
据了解,目前椒江获得审批的民工子弟学校有3所:永安小学、求真学校、东门民工子弟学校。
洪家街道:教育资源吃紧
对于利民学校无证办学,洪家街道办事处副主任牟见竹说,学校一直在向有关部门申请,但审批不下来。
牟见竹表示,洪家街道本地人口49000人,近年来外来人口不断增加,已超过本地人口,外来务工子女上学问题也越来越突出。
洪家街道的教育资源能否容纳这么多外来务工子女就学?牟见竹说,洪家有一所中心小学,3所完小,4所民工子弟学校,但这几所民工子弟学校没有经过审批。目前该街道教育资源面临的问题是,除了外来务工人员子女,下陈、三甲、路桥等附近的孩子也来“瓜分”当地教育资源。
“洪家街道的小学教育质量不错,已经连续7年获得全区第一。”于是,不少街道附近区域的孩子也选择到洪家读书。因此,牟见竹认为,要解决这么多民工子女就学问题,只靠几所公办学校是有困难的。
为何街道内的几所民工子弟学校审批不下来?牟见竹说并不清楚。但他建议,对于民工子弟学校有需要改进的地方,有关部门可以责令其限期改正。如果在限期内不达标,有关部门可以不予审批。
公办学校:民工子女只要符合条件,可以就近免费入学
洪家街道的资源情况到底怎么样?洪家中心小学校长孔仙能介绍了目前的情况。洪家街道有4所公办小学,一所中心校3所完小。其中洪家中心小学有47个班级2300人,平均每个班50人。灵济小学有38个班级900人,兆桥小学有38个班级600人,战友小学有6个班级300人。在这些学校中,外来务工子女在每个班级里占到了20%—30%。另外,洪家有4所民工子弟学校,这些学校虽然没有办学资格,但就读人数已经达到2000多人。
孔仙能表示,如果外来民工子女想要读公办学校,需要三证齐全,包括暂住证、劳动合同、计划生育证明。符合条件的可以就近免费进入完小读书。他也表示,外来民工子女群体数量庞大,外来务工子弟学校没有办学资格,在硬件设施、管理方面都会存在问题。但如何解决外来民工子女读书问题,还需要有关部门引导处理。