浙江在线9月4日讯 最近一个星期以来,椒江一下子新添了3条公交线路。对此,倪美富心里又喜又忧,作为市民,这显然是件大好事,极大地方便了沿线群众的出行,但作为台州市都市公共交通有限公司的董事长,他内心犯愁,因为公交线路开得越多,公司就亏得越凶。
一天运营成本五六百进账只得一二十
新开公交线路大多走的是“农村路线”。121路是从台州客运总站至井马水库,这条线路的开通结束了东山至井马水库沿线几个村不通公交的历史,也为台州学院椒江分院师生往返客运总站带来了极大的方便;130路是椒江区首条乡镇通村公交线路,是由前所发往妥桥村,解决前所东北面及沿线4300多名村民出行难的问题;128路是从椒江六中始发,开往景元路商业街。
之前,倪美富就不看好这几条新线。“因为走的都是农村线、冷线,吸纳的乘客非常有限,而且老年乘客占了较大比例,实际的进账可想而知。”
从这几天的运行情况来看,的确只能用“惨淡”二字形容。就拿121路公交来说,每辆中巴公交车每天的运营成本在550元左右,但一天的进账只有十几二十元,成了货真价实的“赔钱货”,人们常常能看到偌大的车厢里空无一人,呼啸来去。
即使是椒江客流量最多的112路公交,也一直处于亏损状态。倪美富表示,每辆112路车一天的营业额在900元—1000元之间,可光油费每天就要烧掉五六百元,8月份16辆112路车亏损额达到2万元。“总之,椒江的每一辆公交车都是亏钱的。”
企业入不敷出政府多方力挺
公交企业入不敷出,市政府采取多项措施,力挺相助。如免征市区公交车辆公路养路费、客货运附加费;公交站场的用地通过划拨方式优先予以安排,并免征城市基础设施建设配套费、城市道路占用费;市区两级财政设立公交专项资金,主要用于公交枢纽站、首末站等基础设施建设补助和公交车辆投入更新等。
“公交事业是一项关乎国计民生的公益性事业,赚钱不是它的目的,所以我们现在实行的是政府补贴保本盈利。”倪美富说,“如果没有政府补贴,公交企业肯定活不了。去年9月底开通的103路公交,短短3个月亏损了29万元,当时政府就补了15万元。今年,市里又出台了‘冷线补贴’,对于那些客流量较少的公交线路进行‘特别关照’。”
目前,具体的补贴数额尚未确定。倪美富表示,如果补贴不能到位或者差额过大,这些新开路线就得减少班次,也可能撑不到明年。“像109路公交每4—5分钟一班,而103路已经减少到了20分钟一班。
发展公交事业路在何方
一边是大力发展、加快发展公交事业的呼声此起彼伏,一边是公交企业亏损巨大,举步维艰。
一边是市区交通拥堵、群众出行不便,一边是部分路线门庭冷落,载客率极低。
公交事业出现两难局面,和发展起步迟,基础薄弱有着密切关系。据悉,目前椒江辖区共有213辆公交车,未达到要求480辆的一半,公交线网密度每平方公里1.4公里,与政策要求的3—4公里也存在很大差距。此外,椒江区有20多条断头路,给站点设置、网线布局带来了许多麻烦。而这些数据反映到实际生活上,就是公交线路少,站点设置不合理,车辆间隔时间长。
公交事业的不完善,造成群众对其依赖度不高。椒江每天约28万名上班族和学生出行奔走,理想状态公交分担率应达到20%,也就是说每天有5.6万人次上下公车,但实际只有5万人次,选择公交出行的民众远远低于预期,直接影响着公交企业的收益。
倪美富表示,要搞好公交,首先要修好路,道路不畅通,公交畅通无从谈起。此外,对于摩托车、三轮车要限区域、限时段通行,有时三轮车霸占着停靠站,公车根本无法进入站点,分流了出行人员。
“尽管困难重重,公交事业较快的发展势头是明确的。”倪美富说,“今年年底前,我们还计划把公交车开进滨海工业区块和中心大道。”