杭州将分期分批对非行政许可审批事项进行“瘦身”,年底前公布第一批被取消的非行政许可审批项目。
昨天召开的行政审批制度改革领导小组暨市公共资源交易管理委员会全体(扩大)会议上,市长蔡奇说,第一批主要选择和群众办事密切相关的审批事项,从易到难,为企业、百姓减负减困。
列入清理范围的,包括税费减免审批、使用政策基金或享受政府其他相关政策待遇的审批、有关人口户籍和计划生育、招生择校等管理的审批、有关民政优抚和社保待遇的审批、各类年检、备案事项等的审批。
作为深化第四轮行政审批制度改革具体举措,杭州从9月1日起,在全市范围内暂停征收涉及公安、工商、民政、教育等28个部门的152项行政事业性收费。据测算,全市每年将为企业和城乡居民减负3.9亿元。
对保留下来的许可事项,审批流程进行优化,缩短办事时限,大幅度提高了行政审批效能。
但由于非行政许可审批事项不受《行政许可法》调整,国家也没有相应的法律规范和约束,仍存在事项过多、过滥及不规范等弊端。
此次非行政许可审批事项清理,杭州明确:通过市场机制、行业自律能够解决的,要予以取消;一个审批事项多部门、多环节审批的,由职能相同或相近的一个部门承担,该取消的予以取消;长期没有实际实施、取消后不影响社会管理的,予以取消。