日前，全国妇联、公安部等七部委联合制定了《关于预防和制止家庭暴力的若干意见》。《意见》称，公安机关应当设立家庭暴力案件投诉点，将家庭暴力报警纳入110出警工作范围，并按照《110接处警规则》的有关规定对家庭暴力求助投诉及时地进行处理。

　　 温州市政府2006年11月15日出台了《温州市预防和制止家庭暴力规定》，这是全国第一个发布相关规定，并明确要求凡家庭暴力的受害者拨打110，民警必须及时出警救助并做好调查取证工作。干预、制止家庭暴力被列入基层派出所社区民警工作考核内容。

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　　 据市公安局鹿城分局110指挥中心的统计数据显示，自该项规定实施以来，该中心因家暴力案件出警救助达2000余次。鹿城区妇联有关负责人表示，从2002年到现在，家庭暴力投诉数量逐年在上升。据统计，鹿城区妇联去年受理有关家庭暴力的投诉占投诉总数的31%，而今年上半年，该类投诉就上升到35%。其中，95%以上属于夫妻间的家庭暴力。

　　 “在我们的出警案例中，多数受害者仍不情愿把家庭暴力通过司法途径去解决。”鹿城分局110指挥中心的副主任沈诺介绍说，指挥中心出警的2000余次家庭暴力救助行动中，真正走上司法程序的案件只占了极少数。大多时候，出警的警员充当了“调解员”、“和事佬”以及“取证员”的角色。他还介绍说，通常情况下受害者的证据意识薄弱，他们的警员达到现场后，会通过目测伤情以后指导受害人进行伤势鉴定申请，以作为今后处理过程中的相关法律依据。

　　 “派出所出警，能对施暴人起到很好的震慑作用。”鹿城区妇联权益部的李旭霞说。今年上半年，该部曾收到一名遭受家庭暴力妇女的投诉。市区某女士称丈夫婚后嗜酒成性，酒后经常殴打导致她脸部、身体多处淤青。上半年，随着丈夫心情越发低落，殴打事件愈演愈烈，发展到一周殴打一次。有一天，丈夫酗酒后，凌晨2点开始殴打妻子，隔壁邻居多方劝解仍不停手。一直至凌晨5点钟，实在看不下去的邻居只得帮其拨打110，才使得丈夫停止殴打行为。另一位读者朱女士也表示，丈夫一直有暴力倾向，不是打孩子就是打她，从前都只能忍受。从报上得知可以报警后，她在一次殴打中机智地报了警，并听从警察意见鉴定了伤情，这份伤情报告也是她目前申请离婚的一个依据。

　　 对于全国妇联等七部委联合《预防和制止家庭暴力的若干意见》的出台，浙南律师事务所的陈一来律师认为，该《意见》加重了社会对家庭暴力问题的重视程度，但完全依靠法律介入来反家庭暴力，其实是不太现实的。家庭暴力是一个社会问题，政府部门、执法部门，以及社会组织都有义务参与。妇联、民政等部门应多途径对家庭暴力的受害者提供帮助，开通热线，建立临时性庇护机构，提供心理支持和经济救助。

　　 心理学人士认为，家庭暴力往往凸现了夫妻沟通不畅、亲子关系不协调或施暴者有暴力倾向、情绪控制障碍等问题，110出警只能作为应急措施，真正解决问题还需要夫妻双方或家庭各方调整好心态，必要的话可以求助心理医生，通过家庭治疗等方式改善关系，家庭成员健康的心理状态有助于建立良好的家庭关系。

　　 此外，在宣传教育上，不要赤裸裸地直击家庭暴力这一敏感话题，可以借由美德、伦理教育，文明、和谐家庭创建等课题入手，穿插、延伸反家庭暴力的教育。

　　 -鹿城110两年出警2000余次

　　 -绝大多数是夫妻间家庭暴力

　　 -极少数真正走上司法程序

　　 -健康心理有助于建立良好家庭（珊超）进入论坛讨论(温州话题)