宁波海关加班为企业通关提供服务。记者 殷浩 摄

　　 今年以来，受到“三率四价”等各种不利因素的综合影响，外贸大市宁波的进出口业务遭遇了不小的困难。近日，市政府办公厅出台了《关于进一步优化外贸结构，推进宁波外贸健康稳定发展的若干意见》（以下简称《意见》），对我市外贸进出口企业的发展提出了多项指导性的政策、措施和建议，引导企业化解当前的困难，力促我市外贸健康稳定发展。结合《意见》，记者采访了一些企业的典型举措进行配套解读，希望对企业渡过当前困境有所帮助。

　　 《意见》指出，要积极实施科技兴贸战略，鼓励外贸企业开展高新技术产品和机电产品出口研发，鼓励外贸企业新设和引进研发、设计、检测机构，鼓励企业联合成立外贸公共研发机构。

　　 实施科技兴贸战略

　　 [政策解读]

　　 对于企业引进和设立研发中心的奖励政策，目前全市各地都有各自的鼓励政策，部分县（市）、区还出台奖励资金。市本级的奖励资金尚在拟定之中，预计不久将正式出台。

　　 市外经贸局有关人士指出，这一政策是希望企业通过开展产品研发、加强新产品的推广，从而达到开拓市场、增加效益的目的，以渡过当前的难关。

　　 [企业案例]

　　 宁波如意股份有限公司被誉为“世界搬运车大王”，产品销售到全球135个国家和地区。但该行业竞争激烈，同行竞相压价，利润大幅降低，并招致欧盟的反倾销制裁。

　　 为此，宁波如意董事长储吉旺决定与世界著名企业德国永恒力公司合作，投入重金设立研发中心，加速新产品的研发。今年研发中心引进总价值1200多万元的检测设备30多台，并从西班牙和瑞典外聘了4名工程师，大大加强了企业的新产品研发能力。目前，研发中心已经开发出了电动叉车、前移式叉车、环保手动液压车、防爆叉车等多款新产品，市场前景非常好。

　　 由于如意公司产品不断推陈出新，避免了低水平竞争，产品销路良好。在今年原材料大幅上涨、人民币快速升值的严峻形势下，上半年如意公司出口达到3668万美元，同比增长了35.9％。

　　 据市外经贸局的统计，目前我市外贸企业对研发、设计十分重视，今年已有近400家外贸企业新增研发部门，其中不少流通性的外贸公司都新设立了设计研发部门，以强化产品创意设计和新产品研发，增加产品附加值。

　　 《意见》指出，要健全出口品牌评价、保护、推广、扶持体系，推进新一轮省、市出口名牌评选活动，鼓励企业积极参与创牌、通过认证、制订标准。

　　 鼓励企业创牌认证

　　 [政策解读]

　　 企业创牌认证的鼓励政策，具体如下：对出口额1500万美元以上的全市各类外贸企业，当年到境外注册商标的，每家企业奖励5000元；通过各类管理体系认证的，每家企业奖励1万元，其中农产品出口企业再增加1万元。

　　 该政策希望借助创牌、认证等各种手段促进企业改善管理，降低成本，提高效率，增强竞争能力，有助于缓解当前出口效益偏低的问题。

　　 [企业案例]

　　 宁波恒达高电器公司是生产数码可编程定时器、节能插座等高新技术产品的厂家，产品100％出口。

　　 今年3月，在企业的申请下，检验检疫部门将其列入“出口免验”待审核企业之一（获得“出口免验”资格可大大降低费用，提高通关速度）。检验检疫部门要求公司强化管理，争取通过认证。今年5月起，恒达高公司引进了专业的管理人才，更新设备，并投入120万元对包装车间进行整顿改造，还重新修订员工操作规范。

　　 公司的管理改革带来了“意外”的效益。公司在8月初的核算中发现，工人劳动效率提高了40％，可减少支出至少300万元/年。1～8月份公司的出口额达到了1.9亿元人民币，是去年的1.6倍。更让企业惊喜的是，由于管理得到强化，今年8月份公司以100分满分一次性通过世界著名家居采购巨头瑞典宜家的验厂，成为宜家主力供应商。而在此前，宜家三次验厂，恒达高均未过关。

　　 《意见》指出，鼓励企业开拓国际市场、开辟境外直销基地、支持企业投保出口信用保险，开拓新兴市场。

　　 调整外贸市场结构

　　 [政策解读]

　　 鼓励企业开拓除欧、美、日之外的新兴市场，我市有两项鼓励资金。

　　 一是“境外参展补贴资金”。凡在本市登记备案、照章纳税的具有外贸经营资格的企业（包括对外贸易经营者），上年度外贸出口额在1500万美元以上（含），参加我市有境外展览经营资格单位组织并列入年度市补贴项目的境外展（博）览会，及参加我市外经贸主管部门根据国家和市政府要求组织参加的境外展（博）览会，均可申请境外参展展位补贴。补贴的内容包括：①组展单位组织参加重点开拓的新兴市场和原东欧地区国家的展览项目，每个标准展位（3×3平方米）补贴15000元。②对传统市场如欧盟、美国、加拿大、日本等，以及中国香港、中国澳门等地的展览项目，每个标准展位补贴4000元。对于以上国家和地区已经成熟的展览项目不予补贴。③对列入宁波市（含宁波市）以上的出口品牌企业、或2007年度外贸进出口额前50位的重点企业，参加境外展（博）览会的，除按上述补贴额度外，另再增加每个展位5000元的补贴。

　　 二是“出口信用保险保费补贴”。对全市各类企业出口到新兴市场的产品投保的出口信用保险保费支出给予不超过10%补贴。对农产品、宁波市级以上重点扶持品牌企业出口到新兴市场的产品投保的信用保险保费支出给予双倍补贴。每户企业保费补贴最高不超过30万元。

　　 [企业案例]

　　 浙江广博集团主要市场集中在美国和欧盟。面对欧美市场需求萎缩等困难，浙江广博集团采取贴近客户需求的办法，加大开拓新兴市场力度。

　　 “我们已在中东、东欧、南非、南美等地设立了办事处或分公司，聘请合作关系较好的客户作为公司代表，了解客户的需求，开拓当地市场。同时公司也参加当地的一些展会，拜访当地客户，加速推出一批符合当地客户口味的产品。”广博进出口公司总经理舒耀平告诉记者，“广博生产的各类簿册、相册以及一些精美的纸制品，均符合当地文化习性。”

　　 据悉，目前广博销售到南美、南非、东欧等新兴市场的比例已提升至25%~30%。

　　 《意见》指出，要加快外贸方式转变，积极扩大外贸进口。

　　 积极扩大外贸进口

　　 [政策解读]

　　 转变外贸增长方式，在当前形势下重点就是实行出口贸易和进口贸易并重、货物贸易和服务贸易并举等，促进外贸方式协调发展。其中，鼓励企业加大进口是重点。我市对进口也有奖励措施：①对一般贸易进口额同比有增长且列全市前30位的各类外贸企业，给予5万元～15万元的奖励。②对新开展进口业务且一般贸易进口额在200万美元以上的各类外贸企业，给予1万元～5万元的奖励。③对当年以一般贸易方式进口《鼓励进口技术和产品目录》中的先进技术、先进设备、资源性产品进口额有增长且进口规模在100万美元以上的各类外贸企业，给予1万元～5万元的奖励。

　　 [企业案例]

　　 中基宁波对外贸易股份有限公司是我市进出口规模最大的企业。今年该公司又夺取了一个单项冠军：进口额全市第一。这是公司面对当前出口难题作出的破解实招：以进补出。今年以来，中基宁波公司利用人民币升值有利于进口的机会，强化外贸进口业务，公司在原有15各进出口业务部门的基础上，增设了“有色金属部、矿产资源部、纺织原料部、化学品部”等进口业务部门。公司还积极向国家商务部等部门争取铁矿石、燃料油、煤炭、有色金属、棉花、化纤、钢材、塑料、化工品、设备、木材、汽车等进口经营权，成为宁波拥有进口商品资质最多的公司。公司今年上半年进口量增长了267%，创历史新高。

　　 《意见》在对出口企业实行鼓励、奖励，进行政策引导的同时，还对我市开放型经济相关职能部门就排忧解难、减轻外贸企业负担、缓解外贸企业资金紧张、创造宽松的发展环境提出了要求。根据意见要求，我市相关部门已落实了如下措施：

　　 出口退税

　　 45天内办结

　　 中国人民银行宁波市中心支行已发出通知，要求我市各级国库、各商业银行加快办理出口退税进度。据了解，目前我市出口退税进度已由以往的2个月缩短到45天。国税部门按程序对出口退税数据进行审查后，将立即将数据传输到中国人民银行国库处，国库处随后将资金划拨到相关商业银行，商业银行要按规定在收到来账的30分钟内办理完同城国库资金的来账确认。

　　 北仑海关为加快出口退税速度，在原先“三日退税”承诺的基础上，推出了“加急特快”诺。企业若有需要，只需说明加急原因便可到海关加急窗口办理相关手续，并在当天领取票证。

　　 口岸全天候

　　 预约通关通检

　　 在海关通关服务方面，宁波海关确保空港无节假日直接通关，所有口岸只要经过预约，就可全天候通关；对部分资信良好企业实行出口无纸通关。

　　 在检验检疫方面，国检部门已实行直通放行制度，提高效率，扩大出口免检、绿色通道、电子监管企业数量，给予免品质检验、免检验收费、免口岸查验等待遇。同时，国检部门还减免农产品检验检疫费用，支持农产品扩大出口。对符合国家产业政策的大型企业进口设备实行便利监管，减少收费。

　　 外贸企业

　　 水利建设基金减免

　　 我市已作出决定，对于确有经营困难的外贸企业，报经税务部门批准后，今年、明年应缴纳的水利建设基金给予减征或免征，减轻了困难外贸企业的负担。本篇新闻热门关键词:叉车插座名企包装保险