2007年4月，杭州市正式开展创建充分就业社区活动，今年上半年，杭州市创建充分就业社区工作领导小组对全市创建工作进行了考核评估。通过社区自评自荐、街道(乡镇)初审、区(县、市)认定、市抽查验收等环节，2007年，共有287个社区达到充分就业社区标准。

　　2008年8月，已被评定为2007年度杭州市充分就业社区的社区，对照《浙江省创建充分就业社区评估考核评分标准》进行了认真的自评自荐。经复核，全市283个社区得分在85分以上，这283个社区也得到了有关部门的推荐，申报2007年度浙江省充分就业社区。

　　多管齐下创建充分就业社区活动

　　2007年5月10日，杭州市创建充分就业社区现场会暨动员大会召开，标志着创建活动正式启动。根据市创建工作要求，市劳动保障部门会同财政部门及时制定出台贯彻实施办法，以“城镇社区中法定劳动年龄内有劳动能力和就业愿望的人员总体就业达到较高比例，即社区内劳动者总体就业达到96%，基本消除‘零就业家庭’，失业人员均被组织在积极的就业准备中”为创建标准，以“到2007年年底，全市30%以上的社区基本达到充分就业社区标准；到2008年年底，全市40%以上的社区基本达到充分就业社区标准；到2010年年底，全市60%以上的社区基本达到充分就业社区标准”为创建目标，努力做到“零就业家庭”和“4050”人员出现一个发现一个，发现一个帮扶一个，帮扶一个解决一个。

　　在这一标准和目标指导下，我市通过健全机构，落实经费；摸清家底，加强帮扶，分类服务；整合资源，开发岗位，促进就业；健全制度，完善台账；逐一突破，消除“零就业家庭”；制定方案，严格评估等措施多管齐下，逐步创建充分就业社区。

　　充分就业社区评审标准将更为严格

　　尽管创建充分就业社区活动成效显著，但记者从有关部门了解到，接下来，充分就业社区评审标准将更为严格。在评审办法上，将实行认定申报备案制度和评审公示制度。从2009年开始，每年的1月1日前，各区、县(市)应将准备参与创建充分就业社区的名单上报市创建充分就业社区工作领导小组办公室备案。各级创建充分就业社区工作领导机构对参与创建的社区加强指导，实行动态管理。市创建充分就业社区工作领导小组办公室将根据抽查结果，初步确定各区、县(市)充分就业社区名单，进行公示，接受群众监督。公示过程中有举报，经查证属实的，取消当年评比资格。公示无异议的，报市创建充分就业社区工作领导小组表彰奖励。

　　在评审标准上，我市将把“基本消除零就业家庭”评分标准调整为：“及时帮扶零就业家庭失业人员实现就业再就业，做到零就业家庭基数归零，动态归零。零就业家庭应按规定条件认定，做到及时认定、及时消除，当期不消除的，该项不得分。”调整充分就业社区台账，要求建立社区劳动者及就业情况台账(电子台账)和社区未就业人员跟踪服务档案两本台账。

　　此外，还将进一步深化创建充分就业社区的形式，鼓励杭州市区和有条件的县(市)开展创建充分就业行政村试点工作，促进城乡劳动者充分就业。进一步提升创建层次，开展创建充分就业街道试点工作。

　　接下来，省有关部门将对这283个社区进行考核评估。