在昨天举行的“硅谷精英沙龙”上，一位持美国护照的“海归”如此慨叹——在美国，人家当我是中国人；在中国，我又被当成美国人。如今回国创业，买房子办不出产权证，住酒店按外国人的“标准”多缴费，孩子读书也找不到好的学校……

　　日前，市政府下发《关于留学人员工作有关问题处理意见的批复》，对这一系列的不方便一一给出解决方案。

　　持外国护照的“海归”符合条件的就能取得“杭州绿卡”，享受市民待遇。这张“绿卡”就是《杭州市留学回国人员工作证》。市政府扩大了工作证的发放范围，由目前持有中国护照的留学人员扩大到合法取得外国国籍在杭创业或者从事科技、教育、管理的高层次留学人员[高层次留学人员的界定，按照《关于在留学人才引进工作中界定海外高层次留学人员的指导意见》(国人部发〔2005〕25号)的规定执行]，持证者在购买商品房、子女入学、入住酒店等方面享受与市民相同待遇。持证留学人员子女就学，按照《关于在杭留学回国等人员子女入(转)杭州市区中小学有关事项的通知》规定办理。持有《杭州市留学回国人员工作证》的留学人员，家属落户问题也将按照国内有关引进人才家属落户的规定办理。

　　买房问题一直是困扰“海归”的大问题。办不出产权证，房子到底买还是不买，着实让他们头疼。如今市政府也放宽来杭创业留学人员申购引进人才专项住房的准入条件。对持有中国护照，在国外学习并获得国外硕士以上学位或回国后取得副高级以上技术职称的在杭落户的留学人员(含留学人员配偶是外籍的)，申购引进人才专项住房的，对其收入不作限制；同时放宽在杭落户时间的限制，在杭工作落户并签订五年以上工作合同的上述留学人员均可申请。合法取得外国国籍并来杭创业或者从事科研、教育、管理的高层次留学人员凭《杭州市留学回国人员工作证》购买商品房，向房管部门办理产权证。

　　杭州还为取得外国国籍并在杭创业或从事科技、教育、管理的高层次留学人员提供出入境便利：对需多次临时出入境人员，可根据实际需要给予2-5年多次入境有效的“F”签证；对需在杭常住人员，可办理2-5年有效的外国人居留许可。办理上述手续时，高层次留学人员须提供一类授权单位的公函等有关资料。

　　对海外高层次留学人才和留学人员创业团队以自有专利、专有技术、科研成果来杭进行转化、创办企业的，按“一事一策”原则给予重点扶持。重点项目资助额最高可达100万元，优秀项目资助额最高可达50万元，启动项目资助额最高可达20万元。特别突出的项目资助额上不封顶，报市政府专题研究后给予特别资助。