临安市岛石镇地处临安市西北部,东邻大峡谷镇,南接新桥乡,西北界邻安徽省绩溪县、宁国市。镇域面积90.75平方公里。总人口1.8万人,总户数6623户,辖10个行政村,农民人均收入6800余元。
全镇现有山林面积13.8万亩。其中林业用地12.2万亩,经济林山核桃面积8.5万亩,森林覆盖率81.2%。山核桃投产面积6.5万亩。山核桃常年均产量2500-3000吨,占全市山核桃总产量的25%。山核桃收入占农户总收入的80%,是名副其实的“中国山核桃第一镇”。
由于山核桃树比较高大,而且通常生长的山岭都比较陡,所以每年都有相当数量的伤亡事故发生,因此,山核桃也被外界称之为“带血的果子”。近年来,临安市委市政府十分关心和重视山核桃安全采收的相关工作,我镇党委政府把每年的7、8、9三个月定为“山核桃采收安全生产服务月”,集中力量进行宣传和服务,着力确保山核桃采收季节的有序、安全、稳定,把事故发生率特别是死亡率降到最低点。
1、注重宣传,教育在先。从市级层面上看,市政府专门召开山核桃安全采收管理工作会议,市长亲自出席并发表讲话。并会同市林业局、镇政府在银坑村召开了山核桃安全采收暨安全带推广现场会。镇级层面:镇党委政府自八月中下旬以来就分别以“山核桃矛盾纠纷排查处理”“采前看管”、“采收值班和巡防”以及“山核桃加工生产”为主题召开了4次联席会议。把镇机关、各村委会、公安派出所、医院、林管、供电以及山核桃加工企业等涉及山核桃产业链上的各个环节都作了一次衔接和沟通,力求做到事无巨细、未雨绸缪。在具体措施上,该镇重点围绕市委市政府提出的“五不”要求,着重提出“责任强化三个一”、“宣传教育十百千”、“各个环节统筹兼顾”三项系统工程:“责任强化三个一”就是在安全教育和山核桃看管工作中,十个工作组各村一把手负责、矛盾纠纷一线解决以及年终考核一票否决;“宣传教育十百千”就是安全采收通告电视台播放连续十天、制作张贴两百条宣传标语和横幅、印发五千份《山核桃安全采收温馨提示卡》;“六项举措统筹兼顾”即举办一次政策性互助保险推广讲座、举办一次免费安全带发放及劝导活动、组织一支防盗防火巡防队伍、协助人民医院成立山核桃事故抢救专门医疗小组、出交通安全巡逻车以及组织各村对主要生产林道进行一次检修等。通过这一系列措施,力求在全镇上下形成“安全教育挂在嘴上、行动方案和应急预案拿在手上,整个林区安全生产工作放在心上”的良好氛围,争取把今年的安全生产事故发生率降到最低限度。
2、安全措施在先。今年全镇共计发放安全带1500条,柴汽油动力便携式山核桃脱粒机保有量达到4000台。
3、积极开展山核桃采收人身意外伤害保险工作,今年,全镇农户参加各类保险有3500余户,其中参加市政府组织的山核桃采收人身意外伤害互保的有1400余户。为农户最大限度规避山核桃采收过程中出现的生产风险,促进我镇山核桃产业健康发展。