在新城怡岛路步行街开店的陆女士遇到一个麻烦。她曾制作了2个广告牌，想挂到店面大门边的墙上，不料，遭到城管部门的阻止，至今无法上墙。

　　 广告招牌难以上墙

　　 今年4月，陆女士用年租金3万元在新城怡岛路步行街租用一间店面，准备开设活性炭雕工艺品专卖店，随后，她投资近10万元装修店面，并于6月1日正式开业。

　　 开业半个月后，她请人制作了2个广告牌匾，想挂到店面大门边的外墙上。可是，6月28日，城管部门通知她，广告牌匾没有经过审批属于违章，必须马上拆除。于是，她只好先拆除，然后，向城管部门申请审批，可没想到竟一直没能批准。

　　 陆女士告诉记者，她是一名下岗人员，由于缺乏创业资金，所以选择在租金相对便宜的新城怡岛路开店。她说，这条街最缺少的就是人气，于是，想通过广告招牌给自己的店面制造商业氛围，可是，有关部门不允许这样做，聚集人气也就成了难题。“由于这个店面仅在大门横梁上挂了店名招牌，再无其他‘外包装’，很不显眼，开业两个多月了，一天最多来两三客人，生意实在没法做了。”

　　 “一店一招牌”是条红线

　　 广告招牌咋不能上墙？前天下午，记者在市城建委城管处采访时，该处处长李万春解释说，市里对新城市容要求很高，对已建成的街面要求做到整洁、美观、规范、统一，为了达到这一要求，新城管理部门要求新城的店面门头招牌原则上一店一牌，统一设置。 “‘一店一招牌’是条红线，不可逾越，怡岛路步行街同样不例外。因此，陆女士要求在外墙上挂贴广告招牌，显然是不允许的。”

　　 李处长介绍说，针对目前新城街头出现的乱设招牌的情况，新城管理部门从现在开始至10月底，根据一店一牌的要求，对店面招牌进行专项整治。对已审批过的招牌，要重新核实原来审批资料，若与审批资料存有差距，必须整改；对没有审批过的招牌，若符合街面形象，要补办审批手续，若影响到街面整体形象，就责令店主整改或拆除。“日前，我们对临城老街店面招牌进行了整治，实行统一设置，街容明显改观。”

　　 市民提议用听证求完善

　　 记者通过随机采访了解到，对目前新城推行的“一店一招牌”，统一设置，大多数市民表示赞同，认为这无疑能消除街面杂乱无章的现象，提升城市的品位。

　　 不过，新城怡岛路步行街一些店主则表示，政府部门要统一规划招牌他们没意见，但不赞同“一刀切”。他们认为，像怡岛路这样刚刚建成却人气稀少的街面，应当给予政策倾斜，做到先发展后规范。否则，就无法聚集人气，也就难成街了。

　　 对此，有市民认为，新城店面招牌必须规范，但未必一定“一店一招牌”，可允许店家设置户外广告招牌来制造街面商业气氛。政府部门应做到“先统筹规划，后具体实践”，通过规划，可以明确哪些地方禁止设置户外广告，可设置户外广告的地方应怎样设置。为求得更加完善，可召集各方听证，然后设计规划效果图，保证店家和执法部门都能有章可依。