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是挑战,更是机遇——从历史方位看转变发展方式

  经历了改革开放30年的风云激荡,浙江站在了一个崭新开拓的起点。

  屹立在这一起承转合的全新坐标点,浙江面临前所未有的新机遇,正在经受前所未有的新挑战,也经历着新一轮的思想大解放。

  伴随着国际国内经济环境发生的深刻变化,浙江经济逐渐感受到了发展中的“制约之痛”,体会到了“成长中的烦恼”。

  面对新阶段带来的机遇和挑战,8月下旬的省委专题学习会,进一步统一了我省各级领导干部的思想。他们更清醒地认识到,“制约之痛”其实是对浙江转变经济发展方式的警示,进一步解放思想,创业创新,加快经济转型升级如箭在弦、势在必行,积极探索科学发展之路成为浙江的重大战略抉择。

  从国际经验看,转变经济发展方式是迈向现代化的必经之路,我们必须深刻认识经济发展的内在规律,解放思想,转变发展理念,告别传统发展方式

  扩大再生产有两种途径:如果生产场所扩大了,就在外延上扩大;如果生产资料效率提高了,就在内涵上扩大。——马克思《资本论》

  要发展,就要扩大再生产,外延扩大意味着增加土地、设备、原材料等的消耗,但这样的发展方式注定是不可持续的。这就决定了经济发展最终必然要实现从外延扩大向内涵扩大、由粗放发展向集约发展转变。

  人类社会发展的轨迹告诉我们,转变经济发展方式是世界各国面临的共同课题,是一个历史的、动态的、不断演进的过程,也是一个国家、地区迈向现代化的必经之路。

  面临挑战时的转型往往带着几分痛楚,但这痛楚其实预示着新的机遇和跨越。

  在省委常委、杭州市委书记王国平看来,“全球化、新经济、互联网”的挑战正扑面而来。当今时代,经济全球化深入发展,新经济浪潮风起云涌,互联网大有将世界“一网打尽”之势,这既给我们带来了平等的信息机会、均等的市场机会、利用国际市场和资源的机会,也使我们面临更为直接、更加激烈的国际竞争。谁游离于全球化、谁不发展新经济,谁不“触网”,谁就会被飞速前行的时代无情抛弃。

  要转变经济发展方式,首先需要转变的是人的发展思维。8月初,台州市委召开读书会,针对台州实际,提出必须进一步解放思想、深化改革、创业创新,加快发展方式的转变。台州市委书记张鸿铭说,这是适应经济全球化的需要,是落实科学发展观的需要,也是提高区域竞争力的需要,是挑战,有阵痛,但更是机遇。

  解放思想、改革开放是浙江发展之“魂”。30年前,浙江勇于“杀出一条血路”,靠的是解放思想;30年来,浙江率先发展、快速发展靠的也是不断解放思想;30年后的今天,浙江实践科学发展观,实施“两创”总战略,转变经济发展方式,继续走在前列,依然要靠继续解放思想。

  王国平对此有着精辟独到的认识:30年的实践证明,只有解放思想到位,发展才能进位;只有思想解放领先,发展才能率先;谁能做到思想先解放、真解放、快解放,谁就能最先把握发展的主动,最先赢得发展的资源,最先实现发展的突破。在新世纪新阶段,要实现新一轮跨越式发展,依然要牢牢把握解放思想这把“金钥匙”,开启解放思想这个“总阀门”。

  随着经济全球化的深入发展,一个国家和地区的发展方式越来越受到国际环境的影响,面对挑战,不进则退,小进也是退,唯有继续解放思想,不断创新和突破

  居安思危,思则有备,有备无患。

  ——《左传·襄公十一年》

  全球经济化让浙江分享了世界机遇,但这把“双刃剑”同样给浙江带来了巨大的挑战。今年以来,与世界一起脉动的浙江经济,明显感受到了国际形势风云变幻带来的“蝶变”效应——

  “高油价、高粮价、高成本”的挑战不期而至。国际油价一度突破每桶140美元,全球玉米、大豆和肉类价格屡创新高,通货膨胀趋势在全球范围内蔓延。世界各国正面临自1973年以来首次出现的油价和粮价“两价”齐涨,高油价、高粮价、高通胀“三高”并存的危险局面,生产生活成本大幅上升。

  我省经济发展两头在外,经济外向度高,对国内外发展环境的变化格外敏感。

  绍兴市委书记张金如告诉记者,今年以来,国际国内宏观环境发生新变化,尤其是国际油价走高使绍兴的主业——纺织业成本大幅上升,面临很大压力,尽管目前全市纺织业开工率仍达90%,转型升级却迫在眉睫。纺织是绍兴的传统产业,占全市GDP的比重达40%,可谓“轻纺不轻”。面对挑战,绍兴除了转型升级,别无他途,转变经济发展方式,首先要提升发展纺织业,为纺织业搭建科技研发平台,化挑战为机遇,借科技之手使纺织业焕发新的生命力。

  消费、投资、出口,是拉动经济发展的“三驾马车”。浙江是全国贸易顺差“大户”,多年来,外贸出口始终是拉动经济发展的强力“引擎”,2007年,我省出口相当于GDP的比重高达52%。然而,外贸依存度高、出口型的特点,在今天却给我们带来了前所未有的挑战。

  根据国际货币基金组织7月份对世界经济展望的最新预测,全球经济正处于艰难的境地,美国次贷危机的影响还未结束,主要经济体经济下行态势明显。

  全球经济不景气带来的需求下降正快速传导到我省许多外贸企业,我省外贸出口面临巨大压力。湖州市委书记孙文友分析说,除了全球经济增长放缓,今年影响出口的不确定因素还有不少,人民币升值、国际贸易摩擦增多的压力进一步加大,国家出口退税政策的调整,让外贸出口困难重重。

  在孙文友眼里,面对挑战,不进则退,小进也是退,越是压力大,越是困难多,越是要解放思想,抓转型升级。上半年,湖州外贸出口“逆风”跑出佳绩,完成出口23.8亿美元,同比增长50.7%,高于全省平均增幅24.6个百分点。原因就在于湖州推行外贸增长方式转变,贸易方式、贸易产品、贸易市场多元化取得显著进展。

  市场潮起潮落,一批困难企业步履艰难,一批优势企业脱颖而出,这是正常的发展规律,我们要把握好这一规律,解放思想,汰劣存优,推动经济发展方式转变

  非洲大草原上,每天清晨,羚羊醒来便懂得自己要跑得比狮子快,否则其命运便是死亡。每天清晨,狮子醒来便懂得自己要跑得比最慢的羚羊快,否则就会被饿死。

  ——阿拉伯寓言

  这则寓言告诉我们,不管你是狮子还是羚羊,每当晨光初启,你就要比别人跑得快才能生存。因为,假如我们是羚羊,停下脚步就会被狮子吃掉;假如我们是狮子,停下脚步就会饿死。

  这不仅仅是自然界的优胜劣汰,对企业、对一个地区、对一个国家的发展来说,同样如此。停下来,你就有可能面临生死考验,闯过去,则将“强筋健骨”。

  转型升级就是这样一次“强筋健骨”的机遇。温州市委书记邵占维认为,转变经济发展方式是温州经济发展的当务之急,是一种导向,更是倒逼机制。在他看来,温州是全省转型升级最急迫的地方,因为温州地域狭小、资源紧缺、区位优势不明显,又集聚了大量的中小企业。目前,温州理论上可用的工业用地存量为零,而且土地出让的挂牌价已高达每亩200多万元,企业只有靠转型升级才能消化这么高的成本。

  古人云:“知其所以危则安矣,知其所以乱则治矣,知其所以亡则存矣。”制约我省经济发展的突出问题,一个是能源、土地和环境容量十分有限,浙江作为资源小省,原有的发展方式已经走到了极限;另一个是商务成本升高趋势仍在发展,土地开发成本、企业运营成本、劳动力成本持续攀高,给企业造成了很大的负担。腾笼换鸟、转型升级、创业创新,这是解决浙江当前突出发展问题的根本之举。

  嘉兴市委书记陈德荣坚定认为,这样的挑战带来的“倒逼”更是一种机遇,党委政府应该趁势下决心推动所有制结构和产业结构的调整,通过引入国际产业资本,提升本土经济的国际化水平。地方政府要舍得在营造创业创新的环境上加大投入,以集聚更多的高端要素,优化所有制结构,提升产业层次,进一步推动创业创新。

  在全球化时代和高成本时代的背景下,欠发达地区要实现跨越式发展,尤其要转变常规发展思路。正如衢州市委书记孙建国所说,衢州经济要迎头赶上,必须走转型升级的“华山一条路”。眼下,衢州正在统筹经济发展与环境保护、总量扩大与注重质量上下功夫,力求更快地转到以技术创新、结构调整、实现跨越式发展的轨道上来。

  眺望未来,领导干部们认为,只要真正解放思想,突破常规思维,打破路径依赖,正确认识面临的机遇和挑战,顺应经济发展规律,进一步增强发展信心,浙江必定能开创科学发展、和谐发展、率先发展的崭新路子。

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·加快转变发展方式 推动经济转型升级
·浙江积极转变发展方式 节能减排成效明显
·以创新的理念加快转变发展方式
·定海加大自主创新转变发展方式
·夏宝龙强调 创新现代农业建设机制转变发展方式
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