昨日上午,杭州市委、市政府召开电视电话会议,对加快推进工业经济转型升级、努力实现“一高一领先”目标进行再动员、再部署。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平在会上强调,要坚持“工业兴市”战略不动摇,坚持“一高一领先”目标不动摇,着力在渡难关、促转型上下功夫,标本兼治,确保完成全年各项目标任务,推动杭州工业经济尽快走出“平台期”、迎来新一轮高速增长期。
市委副书记、市长蔡奇主持会议。市委常委、副市长沈坚作动员讲话。市人大常委会副主任项勤,市政协副主席俞国庆等出席会议。
王国平指出,共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”,必须坚持“工业兴市”战略不动摇。当前和今后一个时期,工业仍然是杭州经济的主要支撑、财政收入的主要来源、吸纳就业的主要渠道、推进城市化和生产者服务业发展的主要动力,是“兴市立县”之本、财政税收之本、民生保障之本、推进城市化和发展生产者服务业之本。这是由杭州所处的发展阶段和区域发展的不平衡性所决定的。坚持“工业兴市”战略不动摇,必须坚持“一高一领先”目标不动摇。发展工业,抓与不抓大不一样,抓得紧与不紧大不一样,有目标与没有目标大不一样,目标高与目标低大不一样。只有目标定得高,工作才会抓得紧,措施才能出得实,工业才能发展快。越是困难多、挑战大,越要敢于喊响目标、勇于坚持目标、善于实现目标。
王国平强调,实现“一高一领先”目标,当务之急是帮助企业渡难关。当前杭州工业企业特别是中小企业正面临着人民币升值、出口退税政策调整、原材料价格上涨、劳动力成本提高、节能减排三大约束性指标限制等五大挑战,遭遇了“寒冷的冬天”。各级党委、政府要从增加就业、涵养税源、共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”的高度,切实落实好市委、市政府出台的帮助企业减负渡难关的12项政策举措,坚持问情于企业、问需于企业、问计于企业,真正做到“亲商、安商、富商”,竭尽所能帮助企业缝制好“过冬的棉袄”,迎接“春天”的到来。
王国平强调,实现“一高一领先”目标,治本之策是加快转型升级步伐。“平台期”就是调整期、转型期、升级期。各级党委、政府既要帮助企业缝制好“过冬的棉袄”,更要充分利用外部环境的“倒逼机制”,加快推进杭州工业转型升级、建立现代工业体系,达到“治本”的目的。加快推进工业转型升级,关键是落实提升发展优势传统工业、适度发展新型重化工业、大力发展高新技术产业“三位一体”方针。提升发展传统优势工业,就是要用高新技术、先进适用技术特别是信息技术提升发展纺织、服装、丝绸、食品、饮料、印刷、造纸等传统优势工业。适度发展新型重化工业,关键是要加快杭州汽车产业工业园区和中石化生态化工园区“两大园区”建设,带动高技术含量、高附加值、高投资密度,低污染、低消耗的“三高二低”新型重化工业发展。大力发展高新技术产业,关键是要以“天堂硅谷”为目标,以“两港两点多区”为重点,努力实现高新技术产业由“点”到“面”发展的历史性跨越。
蔡奇指出,推动杭州工业经济迎来新一轮高速增长期,关键在于转变发展方式。而转变发展方式的基本途径是走新型工业化道路,战略重点是做大做强企业,根本保障是科技和人才,主要任务是实现“一高一领先”。他强调,走新型工业化道路,要坚持“三位一体”方针,以建立现代产业体系为总目标,积极推动我市产业往高端走,牢牢把握制高点和新的增长点。做大做强企业,要用足用好相关政策,进一步在加强产学研合作、扩大技改投入、实施品牌战略、加快上市步伐、创新商业模式、提升国际竞争力上下功夫,努力打造百亿企业、百年老店。强化科技和人才保障,要继续加大科技投入,加快形成具有自主知识产权的核心技术和高技术含量、高附加值、高效益的“三高”产品结构;引导企业善于重用人才,加大大学生创业实训力度,加快引进留学归国人员等高层次人才,并为人才成长营造良好环境。实现“一高一领先”目标,要凝聚各级党委、政府和相关部门及企业的合力。各级党委、政府和相关部门要着力为企业减负解困,营造更宽松的发展环境,与企业共克时艰。企业要坚持跟市场走,形成倒逼机制,主动调整自己,力争在发展“平台期”中抢先一步,尽早渡过难关。