多管齐下积极破解“融资难”

　　“融资问题是中小企业发展的最大瓶颈”，一位国家领导人在考察了温州之后说。受原材料价格上涨、货币政策从紧、人民币升值等因素影响，今年以来，温州中小企业在资金方面遇到更大的困难。为了鼓励商业银行增加对中小企业贷款，温州市政府拿出500万元，按万分之一到万分之五的比例，对商业银行2008年对温州中小企业增加的贷款额进行奖励。上半年，温州市经贸委还牵头举办了银企对接会，19家银行现场签出16.18亿元的贷款授信额度，为温州28个上马项目解了资金的燃眉之急。

　　同时，在中小企业的"倒逼"下，温州通过在金融业频出新招，使股权质押、固定资产成为“活钱”，积极试点小额贷款公司，形成一张多层面、立体状的温州式金融体系。

　　今年6月份出台的《浙江省公司股权出质登记暂行办法》、《温州市有限责任公司股权出质登记(试行)办法》，把原本一直被忽视的企业"静态资产"--股权一举"激活"了。手中的股权可以质押获得贷款，为众多中小企业缺乏资金的多了条"活路"。

　　在工商部门推出股权质押办法同时，温州市房管局也出台三项政策，分别是集体土地厂房可抵押贷款、在建工程都可抵押贷款和抵押房产可转移抵押，这三项政策创新举措又为缓解企业融资难提供了新的路径。

　　有6000亿元之巨雄厚民间资金的温州民间资金一直十分活跃。小额贷款公司的试点，成为温州把民间资本引导支持中小企业发展上的一个尝试。

　　人民银行温州市中心支行的数据显示，6月末，全市金融机构人民币各项贷款余额达到了3012.05亿元，同比增长14.9%。7月起，温州全市当月新增贷款增速出现回升，8月、九月增速回升还在持续。

　　"逆风飞扬"鼓励企业“走出去”

　　温州市外经贸局局长苏向青认为，在国际市场需求减弱、人民币汇率升值、要素趋紧成本增加等多重困难叠加下，外经贸发展必须及时采取有效措施，积极有效扩大利用外资、加快"走出去"步伐。

　　“出口难”让温州不少企业不敢接海外客户的订单，“不接订单是慢死，接订单是找死”，由此造成出口增幅下降。为了促进中小企业出口稳定增长，温州加快出口退税进度，加大对出口增长较快的生产企业的奖励力度，以帮助出口企业渡过难关。

　　8月初，温州还推出了《温州市2008年度鼓励开放型经济发展若干扶持措施》，首次建立了温州市发展开放型经济奖励资金，地方财政总共安排1.3亿元，扶持和引导开放型企业发展。

　　根据该《措施》，温州市重点扶持外贸企业做优做强，对于上年出口额在1000万美元以上，增长幅度列全市前50位的外贸流通企业，以及对高新技术产品出口列全市前10位的企业，给予10万到30万元不等的奖励。

　　面对复杂多变的国际市场环境，温州民企还逆境求生，积极实施"走出去"战略，把战线推到新兴市场的家门口，推进民企国际化进程。

　　8月下旬，温州外经贸代表团正式与乌兹别克斯坦皮革协会、锡尔河州州政府签署了合作意向，政企联手搭建了一个温州民企拓展中亚市场的新平台。根据双方达成的协议，温州民企将在乌兹别克斯坦建立一个工业综合联合体，落址在锡尔河州，将温州先进的轻工业技术引进到乌兹别克斯坦，同时合作开发当地的丰富资源，目标瞄准"中亚五国"这个新兴市场。

　　拓展中亚发展空间，成为温州民企"走出去"的新动向。而推动企业“走出去”，是多年来温州市明确的政策方向。

　　仅今年上半年，温州全市就新批境外机构32家，中方投资额3936万美元，同比增加80%，成为一大亮点。另据了解，为帮助企业更好地"走出去"，温州市正在研究出台指导性文件，建立和完善"走出去"服务体系、支持体系、促进体系、管理体系和风险防范体系，力争经过5到10年的努力，培育出一批温州本土的跨国企业。