2008年3月11日星期四

　　今天与余荣茂一起下警务区，送身份证到里阳村、鱼泉村去，群众对近段时间发生在周围几个村子的盗窃茶叶、现金案件议论很多，要针对采茶叶这段时间加强巡逻和安全防范宣传，控制发案……

　　2008年3月26日星期三

　　今天和严磊、余荣茂一起将犯罪嫌疑人商成(化名)抓住，总算破了这20多起盗窃案件。另外，鱼泉村黄炎昌反映他老婆的户口问题，要抓紧去调查取证，尽快帮助解决……

　　这是淳安县公安局石林派出所民警严晓荣记录的两篇工作笔记，作为基层派出所的一位民警，他所承担的工作既包括了擒贼破案，也还要负责帮辖区内的群众办证等等，这也是淳安警方在农村派出所实行“划片布警，一揽子到底”警务新模式。

　　石林派出所辖区面积420平方公里，管辖2个乡镇，25个行政村、149个自然村， 1.7万人口。按照以前的警务模式，派出所要设置刑警队、治安队、社区防范队、巡警队和综合室，像石林派出所包括所长、教导员在内，总共只有7个人，一个乡镇一个民警既管防范又管巡逻，两个民警负责治安、刑事案件的查处破案，一个民警当内勤，所长和教导员则充当“救火队”，哪里需要支援就往哪里赶。“警力太紧张了，经常是捉襟见肘，只能保证‘有’，不能保证‘足’，所以经常会出现老百姓有事找片警，却遇上民警出差或培训，白跑一趟的情况。”石林派出所所长王代武说。

　　针对专业化的警务模式在施行过程中的“水土不服”，从今年年初开始，淳安县公安局在全县各派出所推出了“划片布警，一揽子到底”警务新模式，即一个派出所的民警，既要做走访和基础管理工作，又要负责查处、破案工作，划片布警，一揽子到底。

　　“现在我们是两个民警管辖石林镇，三个民警管辖里商乡，不管是刑事案件、治安案件的破案查处，还是办理户口问题、调解矛盾纠纷、基础排查等工作全部都一揽子统包到底。”石林派出所所长王代武说，警务模式改变后，原先基础民警只管各村的户口办理、纠纷调解、重点人、事、物管控等，查案组民警只负责破案的情况就得到了彻底改变，“带着‘案件’、‘纠纷’、‘服务’、‘防范’下乡，这成了民警日常统筹工作、梳理信息、完成工作的主要方法，不仅提高了民警的管事率，也提高了群众的见警率。”

　　“以前，村民有什么事情都会来找我，然后由我跟派出所的片警联系，因为他们对民警不是很熟悉，平时打招呼的也不多。现在三个人，不是你今天来村里，就是他明天来村里，村民跟他们见过了，也慢慢熟悉了，有点什么事情直接找我的人少了，他们都直接自己跟余荣茂、严磊或严晓荣他们联系，我最多也就是提供茶水服务。”里商乡鱼泉村的支部书记商国新为这一新模式大声叫好。

　　而对警务模式调整前后的变化，老百姓有个形象的说法：以前我们这片只有一个片警，现在派出所给我们派了“总管”，还不止一个，什么事情都可以找他们。

　　通讯员余世民淳安记者站程海波