温州网讯 “白卵”三轮车已是老话题。市交警支队日前决定,9月20日至10月19日在市区开展专项行动,重拳整治“白卵”三轮车特别是带马达“白卵”三轮车。记者在调查采访中发现,如今“白卵”三轮车已走向隐秘的“集团化”操作,他们一方面千方百计逃避执法打击;一方面内部为了利益勾心斗角、机关算尽,上演活脱脱一幕现代斗争剧……
记者亲历雨夜缉车
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昨晚,市区交警多个行动小组分头出动打击街头无证三轮车。20时至21时,记者跟随交警一大队二中队行动小组上街执法,该小组由8人组成,可以自由跨区域执法,人称“白卵特缉队”。
“特缉队”当天已在市区截获17辆“白卵”车。20时,车子开上杏花路没一会,天下起了大雨,眼尖的队员在一条小巷口有两辆瞿溪三轮车,交警立即上前拦下,冒雨将跨区域经营的三轮车拴在警车后带走。
20时15分,人民路妙果寺公交站点,“特缉队”截获一辆编号为“887”的红色三轮车。队长李朝辉告诉记者,该种三轮车市区只有876辆,属于典型的“白卵”车,刚拿下此车,对讲机里传来先头队员在信河街又发现类似“白卵”的报告……随后在信河街、百里路、府前街、小南路、牛山北路,记者跟随“特缉队”的一个小时内,共查扣18辆“白卵”车,其中2辆非法装有马达。
昨晚“特缉队”一直奋战到深夜11时45分,共查扣“白卵”车57辆,其中非法安装马达的4辆。从20日严打开始的3天内,他们共拿下247辆“白卵”车,其中非法安装马达的有34辆。
警察乔装打扮捣黑窝
交警部门一直重视“白卵”三轮车整治。今年1至8月份,我市交警共查扣“白卵”三轮车18645辆,非法安装的马达109副,查处三轮车(合法三轮车)交通违法行为2224起。
本月17日上午,我市交警部门接到举报电话。称双屿镇双岙村西坑路隐藏着大型‘白卵车’窝点。便衣民警先踩点。掌握证据后,当天中午12点30分,交警部门迅速组织非机动车管理所、机动大队共三十多名警力突击打掉窝点。与此同时,警方在附近继续搜寻目标。一个细节引来搜查民警的注意:距该窝点不足百米,一间简易工坊的门前突然出现一人高的废品编织袋,觉得蹊跷的民警上前仔细一看,竟然也是一个“白卵”窝点!地下制作人员企图用废品堵住视线,结果欲盖弥彰。
两个窝点共查获“白卵车”8辆、其中带马达的3辆、半成品车架120个、车轮212个、车斗14个及制造工具一批。据介绍,这些制作“白卵车”的配件是从外地运来的,有人上门需要购买“白卵车”,可以按要求“量身定做”,这些车主要销往黄龙、双屿、仰义一带,价格在每辆400到600元不等。
“白卵”走向“地下集团”
“白卵”三轮车整治是个由来已久的话题,反复打击反复回潮,令人头疼不已。记者在调查采访中发现,经历多次整治,“白卵”三轮车行当“水很深”,背后俨然形成完备的集团化操作,成员分工合作,与管理者死缠烂打,甚至暴力抗法。
如果你到市区九山路市交警非机动车管理所门口走一遭,经常能看到三五成群、神秘兮兮的人,他们可不是来九山休闲纳凉的,而是前来刺探警情的。只要所里人员一出动,他们便开始打电话,有的甚至开着电瓶车在后边跟踪。在一次大型打击活动中,两个神秘男子紧紧跟随,民警每到一个路口就掏出手机拨打。民警随后将他们控制住,事后查明他们正是“白卵车谍报员”!
“白卵”三轮车组织严密,情报搞得相当细致,他们先派人抄下交警的警车牌号,然后派专人到交警队门口放哨跟踪,一有风吹草动,便及时向同伙通风报信。他们为此开通自己的虚拟网,同时还拼凑成立“基金会”,如果有谁的车“不幸”被查,“基金会”拿出钱给他再买一辆,万一有人出事、生病,“基金会”甚至还会出一部分费用。这导致了一些车夫骑起车来“不要命”。
“白卵”三轮车不仅“组织化、信息化”,甚至出现暴力化倾向。一些外来人员结盟同乡聚集在我市城乡接合部,如果有“白卵”车和别人发生车祸,经常有一伙不明身份的人上前,不分青红皂白仗着人多要求赔偿。如果三轮车被查扣,交警人单势孤,他们甚至联合起来抗法。去年9月份市交警四大队三中队在瓯海瞿溪镇人力三轮车整治中,一辆已查扣的带马达“白卵”三轮车被众多车夫“劫持”,协勤人员被打伤。今年4月10日,市区前庄路,闯禁三轮车车主郭某竟将一注射器针头插进交警胸口……
内部体系“贼喊捉贼”
“白卵”发展形成地下体系,同时他们内部也在斗争不止。
据知情人透露,“白卵”三轮车相互之间有较为固定的街区。特别在一些城郊接合地带,东边是一系的,西边可能就是另一系的。平日里他们井水不犯河水,遇到打击整治时还会相互通气。但在有时,他们也为了争地盘动手打架,最后划出“界限”。有些市民在城郊坐三轮车,明明距离很近,但车夫却不愿走,这也是其中原因。
“白卵”三轮车内斗最厉害的,当属那些制售者。在龙湾永中一次地下窝点打击中,举报的恰恰是另一家制车窝点。“两家存在争生意,要让自己的车子销路好一些,借管理者打掉对手,然后自己躲在暗处发财。”市非机动车管理所人士告诉记者,这种“贼喊捉贼”在我市屡见不鲜。
这些人的争斗还延伸到原材料环节。今年不久前,市交警非机动车管理所就接到一个电话,说有人从外地拉了一大车收缴的三轮车零部件赶往温州,目前正在丽水路上。警方事后查明,当时我市两家“白卵”车非法制售点老板相互叫价,出价低的一方不甘什么都没捞着,于是在回来路上来了一招“釜底抽薪”。
“白卵”车老板还有更高的招,有些人一看自己的车卖不出去了,就会冒充有证的三轮车主或是普通市民,狂打电话投诉最近“白卵”车太多抢生意、横冲直撞太害人云云,管理部门出手整治之后,他们的销路又慢慢打开了……
警方还透露了一种极端情况:少数人通过炒作“白卵”议题牟利。在有证三轮车可交易的县(市、区),“白卵”车回潮时有证车价格低迷,少数人就大量购进,之后到处打电话给媒体、给部门,大造声势,甚至说交警不管理。等大型整治一过,“白卵”车少了,有证车价格上去了,他们便卖出手里的车……如此循环往复,阴险地把管理部门当枪使,最后自己得利。
“白卵”问题何时了
“白卵”三轮车危害已无需赘述,特别是安装了马达的,青烟直冒,飙起来不输汽车,这样的车曾被戏称为“一股青烟向西天”。
话说到这份上,但很多人还是照坐不误。
在我市城郊地带,出租车太少太贵,公交车鞭长莫及,三轮车仍是出行主要方式之一。骑“白卵”三轮车每天收入在50元至150元间,而一辆“白卵”三轮车市场价500元上下,装了马达也不过1000元,一个月不到即可收回成本,“投入低、回报高”,被查了就再买,甚至不少出租车的司机纷纷改行骑“白卵”车,行业的“有利可图”成了“白卵”车屡打不灭的最大原因。
“白卵”顽症还有一个重要原因是我市执法较单一,力量有限。此次整治,交警部门拿出了前所未有的力度,并对新情况进行了系统研究。但他们同时也表示,近年来,交警部门虽一直将治理非法客运三轮车纳入日常工作,但交警仅能作出扣留车辆单一行政处罚措施,往往出现“交警查扣取缔——驾驶人再非法购买拼装——再次违法——再次查扣取缔”的恶性循环,不能从根本上解决“白卵”拉客问题。事实上,前面说过,“白卵”集团已呈现“组织型、信息型、暴力型”迹象,已远远超出交警的执法能力范围,需要运管、工商、甚至刑警等部门的联动,才能把这个问题抓到真处实处。
目前,我市正在更多尝试部门联动,加强“白卵”车打击。但联动执法有效,却很难收到长效。面对频频出现的“白卵潮”,我们是不是应该从源头政策上有更多的思考?关于这个话题,现在也出现多种声音。一是借鉴杭州、宁波等城市做法,在市区取消三轮车,把它从道路交通上淘汰出局。二是增加出租车,适当降低起步价,把现在的4公里额外计价调低。但有人认为,弄堂小巷、菜场社区需要三轮车,市区有证三轮车不是多了,而是少了,不少有证三轮车夫因而都有“大爷脾气”,如果适当增加三轮车,不仅可以大大减少“白卵”车,同时也能方便市民出行。不过这么做同样也有风险,现在三轮车随意违反交规、和机动车“赛跑”时有发生,多了只会增加乱局,对城市整体形象也不利,同时,原来买断的车主们也会群起反对……
如此看来,解决“白卵”三轮车问题,并不是一道简单的去留问题,而是如何打造一个更合理、更完备的公共交通问题。它的最终解决,事关所有交通参与者,这将考验一个城市的智慧与勇气。
记者 白锐 通讯员 周卓彦进入论坛讨论(温州话题)