昨天下午,为期两天半的嘉兴市六届人大常委会第十二次会议在完成各项既定议程后圆满结束。市人大常委会主任徐士珍,副主任赵友六、王新民、钱满程、徐生荣、金成胜、俞四兴,秘书长谢立昕和常委会委员出席了第二次全体会议。
会议期间,常委会组成人员听取和审议了市政府关于全市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施情况的中期评估报告、关于污染物总量减排情况的专项工作报告、关于《土地管理法》执法检查整改情况的报告。对市文化广电新闻出版局、市水利局开展了工作评议。
关于市文化广电新闻出版局的工作,常委会组成人员认为,该局积极推动公共文化服务体系建设,加强文化市场培育和管理,依法开展文化遗产保护工作,为满足人民群众日益增长的精神文化需求做了大量的工作。组成人员建议,市文化局要着力保障最广大人民群众的基本文化权益,把加强文化建设、提高文化软实力放在更加突出的位置,加强文化遗产保护和地方文化研究工作,加强文化专业人才队伍建设。
在对市水利局进行工作评议时,常委会组成人员认为,该局积极践行可持续发展的治水思路,忠实履行部门职能,充分发挥了政府的参谋和助手作用,促进了我市水利事业的健康发展。建议市水利局要进一步营造有利于水利事业又好又快发展的法治环境,加快河道整治步伐,加快防洪减灾体系建设,加快城乡一体化供水进程,提高水行政主管部门依法行政能力。
徐士珍在会上指出,通过两年半的实践,“十一五”规划纲要总体执行情况是好的,但也必须看到,当前的形势和发展环境与当初制定规划时发生了深刻的变化,要辩证地看待规划实施取得的成绩和存在的问题,既不能因为某些指标提前完成而盲目乐观,也不要因为一些指标困难较大而失去信心。要积极做好应对各种挑战的充分准备,采取措施,迎难而上,保证规划纲要各项目标任务的完成。
徐士珍强调,对市文化局、市水利局进行工作评议,是《监督法》出台后市六届人大常委会开展的首次工作评议,也是今年常委会的一项重点监督工作。评议的目的,是为了增强社会各界对政府相关工作的了解,促进部门工作的开展,对于改善民生、推进经济社会又好又快发展起到积极的促进作用。市政府及市文化、水利部门要认真对照评议意见要求,提出整改方案,落实整改措施,及时向市人大常委会书面反馈。常委会要认真总结评议工作取得的经验,按照《监督法》的要求,不断推进这项工作的规范化、制度化建设,努力提高评议监督的实效。
徐士珍指出,听取和审议市政府关于全市污染减排工作进展情况的报告,是常委会贯彻科学发展观、推进“两创”总战略的具体措施,是对关系改革发展稳定和人民群众普遍关注问题进行跟踪监督、一抓到底的具体体现。污染减排作为“十一五”规划纲要中的约束性指标,经人大通过,具有法律效力,要重视审议意见的落实,扎实推进生态建设与环境保护,确保污染减排工作取得成效。
会议还审议通过了市人大常委会代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告、《嘉兴市人民代表大会代表建议、批评和意见办理的规定》、《嘉兴市人大常委会关于市六届人大代表接受原选举单位监督的意见》、《嘉兴市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查暂行办法》。
据了解,市人大常委会自2003年开始实行公民旁听常委会会议制度,拓宽了民主渠道,扩大了公民的有序政治参与。为了进一步改进和完善公民旁听常委会会议制度,会议期间,还召开了旁听公民座谈会,听取公民对相关审议议题的意见建议。
会议还通过有关人事事项。
副市长蒋仁欢,市检察院检察长王祺国,市中级法院、市政府组成部门、市直有关单位和市人大各专门委员会、常委会办事机构负责人,各县(市、区)人大常委会负责人等列席了第二次全体会议。5名市人大代表列席会议。8名公民旁听会议。