看一个经济薄弱村如何创建全面小康建设示范村
湖州在线讯 这是一个远离城镇的典型水乡村落,河网交错,阡陌纵横,还有一个富有诗意的名字——花园湾。但这一雅号并没有给它的子孙们带来诗意的生活。翻开旧账本,在2007年之前,村集体还亏空五六十万元,村干部工资3年未发。然而,就是这个村,在今天新农村建设的大潮中发生了翻天覆地的变化。走在村间,绿树成荫,鲜花盛开,平整的水泥路蜿蜒通向粉墙黛瓦,图书阅览室、活动中心、绿化休闲地等公共基础设施一应俱全,过往村民的脸上绽放着笑容。一个经济薄弱村如何能在创建市级全面小康建设示范村之路上大步迈进?9月的一天,我们走进了位于南浔区石淙镇的花园湾村,探寻变化背后的秘密。解码一:主动进取抓契机花园湾是个纯农业村,河塘面积占50%,当地农户以养殖业为主。由于经济结构单一,养殖业市场波动频繁,集体积累薄弱。今年,花园湾村被列入市级全面小康建设示范村创建村,村干部们“惊喜忧怕”占了个全,党支部书记陈淦兴更是寝食难安:村里先天不足,再加后天营养不良,自2000年以来,又是园区改造、河道清淤、土地复耕……项目不断。好不容易还清了所有债务,又要创建示范村,压力太大了。“迟创不如早创,等靠要是不能满足百姓要求的。我们要把它作为增加班子战斗力,密切党群关系,提高两委会威信的一个绝佳机会。” 村两委会人员统一思想后,说干就干。召开党员、村民小组长、农户代表会议,广泛进行宣传发动;组织党员代表、村民小组长、企业主外出参观考察,拓宽视野,形成共识……全村人的创建积极性被迅速调动起来。3月15日,道路硬化施工队进场,3月21日,砌石护岸动工……花园湾人的创建行动开始了。记者感言:花园湾村底子薄,条件差,困难多,面对压力,他们紧紧抓住创建示范村这个契机,把压力变为一次谋求胜出的机遇,这是明智的选择。凤凰涅槃,尽管痛彻骨髓,但从头再来,才能绝处逢生。一穷二白的处境,对意志薄弱者是一道难以逾越的鸿沟,对穷则思变者却是一个创业发展的舞台。解码二:为民之举靠人民示范村创建要求高,任务重,资金更是捉襟见肘,光道路硬化就得投入150万元。钱从哪里来?有道是民心是杆秤,公道在人心。在村民代表大会“一事一议制”会上,村民们提出愿意每人出资100元。更令人想不到的是,以前村民欠村里的各种款项都自发地来补交了,25万元的陈账一下收回了大部分。一个村民刚出售完多余的稻谷,就把汗津津的钱交到了村干部的手中。几个村民小组长站出来说,只要路修得好,能通到村民家门口,以前的欠款我们帮助去收。就这样,道路硬化在原来的计划上又增加了3公里。在道路施工中,村民们自发地组织起来,担当起了义务护路、养路工。镇长沈雪芬说,5月初,她见到一位70多岁的老太太也在义务挑泥,就问,你这么大年纪了也来参加劳动?老太太回答说:“这是在为自己做事,我高兴都来不及还能不出力?”记者感言:激发农民建设自己美好家园的积极性,是新农村建设的关键,也是破解建设投入难题的有效之策。花园湾村的事例告诉我们,只有顺民心、合民意,才能激发村民投入建设的热情,才能有效地集聚民力、民财为民办实事。解码三:成事之基在勤俭钱是大家一分一厘积起来的,如何花小钱办大事?村里组成了3人以上的“采购团”,一听二看三侃价,对每一个项目的采购都做到跑三个以上的地区,货比三家、价比三家。在苗木采购中,由于精打细算,同样的树别人要花12元,他们只用了7元。通常树木种植都由供应商一揽子承包,但为了省钱又赶季节,村民们按照园林规划的设计自己种植。苗木供应商连说这样的村庄还没碰到过。自己家园自己建、自己家园自己管的强烈意识一扫过去的脏乱差,昔日的臭水沟不见了,河面上的飘浮物没了踪影,映入眼帘的是一幅美丽的乡村画卷。踏着新筑的水泥路,但见小河清澈,错落有致的民居层层叠叠向小河的尽头延伸,又倒映在明净的河水里。现实的景,水中的影,为花园湾增添了几分灵气。
记者感言:一边精打细算,“从针尖上削铁”,一边自己劳动,和施工队、供应商“抢饭吃”, 花园湾村做足了勤俭文章。“细流入海也起波涛”,对于经济薄弱村而言,要办成办好实事,必须管好用好极为有限的资金。管好、用好有限资金不仅限于管理制度的制订,更重要的是也要敢干和创新求变。解码四:聚风借力靠主动9月9日,市委党校副校长孙锦林带着3000册图书、读书桌、电脑等又一次来到花园湾。在4月初的“万名干部下基层”活动中,孙锦林来到花园湾村蹲点,为村民的干劲所感动。回校后他仍念念不忘花园湾,几乎每月必来一趟看看,这趟再次前来“支援”。与经济富裕的村子比,花园湾村的示范村创建可谓是白水里造桥、白田里插苗。除了发动村民外,村干部们眼光向外,积极争取各方的支持。自创建以来,市、区、镇各级领导多次来花园湾村现场指导工作,并在部门协调、资金安排等各方面给予了很大支持。同时,各结对单位、部门也伸出援助之手,确保了创建工作的顺利进行。记者感言:成功的经验表明,借力发展可实现“无中生有”,是引领经济薄弱村走出困境的灵药良方。当然,只有自己先把车子拉起来,才会有人帮你推起来。在时下各级都高度重视“三农”工作的大环境下,经济薄弱村更应以积极主动的姿态把握机遇,主动出击,方能更快地摘掉“薄弱”的帽子。